上午9点，中国人民解放军攻台总指挥部召开的特别紧急会议正式开始。参加会议的大部数人是从杨国雄的会议报告中得知关于敌将实施偷袭的，此前这属于机密，仅有少数知道，因此令许多人大吃一惊，他们从来没有想过会出现这种情况。
一时间人们讨论纷纷，思考着对策，不过没有人站起来发表意思，大家还没有考虑好，面对众人的沉默，杨国雄说道：“我们本会给对手一个‘惊喜’，结果对手正准备给我们‘惊喜’。”确实发如此，解放军的攻台计划中对台军实施突然袭击的可能性考虑不足，甚至没有一个完整的应对方案，相反对于如何对台军突然袭击的计划却不少。至于参战部队根本没有想过这个问题，所想的问题都是如何对台军实施突然袭击，认定打“第一枪”的是自己。
杨国雄继续说道：“如果不是被提前发现，那么这将是中国版的‘珍珠港事件’，必须以此为教训，消除轻敌思想。”台湾的实力处于劣势，因此台湾被解放军所轻视，尤其是陆军部队。“同时也提醒我们要加强情报工作，情报工作严重落后于需要，除知道敌人计划名称之外，几乎没有具体的内容，甚至无法确定是13日还是14日，这样可不行！”这些话令负责情报工作的人几乎无地自容。“我们没有准备好进攻，但防御准备是足够的。”反空袭计划早已制定，组织过演习，派检查组多次检查，只不过是以美军为作战对象，因为担心美国会出兵台湾。
“今天召集大家来就是想研究一下应对之策，我们还有一点时间，但是时间不多，情报上说敌人行动的时间是13日或者14日，也就是说还有24到48小时的准备时间，为保险起见，我们按24小时计算。下面由陈诚介绍一下我们的作战方案。”为制定这个作战方案，杨国雄等人一夜没睡，一直忙到会议要开始才接近完成，准备工作征求一下大家的意见，经最后的修改后发布实施。
陈诚介绍完之后，杨国雄又补充道：“此计划为偷袭之敌设一个‘陷阱’，成功的关键是确保我军意图不被敌发现，一旦敌人发觉我们有所准备，‘陷阱’就会失去作用！大家开始发言吧！”
负责攻打金门的金门集群司令员叶知秋最先发言道：“金门与马祖是两枚‘钉子’必须尽快拔除，马祖集群已经准备差不多了，可是我们金门集群还差一点，大部分炮兵部队还没有部署到位，是否可以让我们提前机动？让炮兵部队进入射击阵地。
杨国雄考虑一下后回答道：“可以，不过行动要绝对保密。”
叶知秋又问道：“如果开战前，金门守军突然对我开火，是否可以还击？”
“你们视情况自行决定！不过无上级令不得首先开火！”
“是！”
“作战计划中好象没有提到海军舰艇部队的任务？”这时东海舰队参谋长李金勇问道，“不能让海军的舰艇闲着吧？”
杨国雄回答道：“当然不能闲着，要不然谁来牵制美国人的舰队？不要不高兴，牵制美军的任务并不轻松。放心。仗不会少海军的，不过在此之前，一定要把美国人看住！明白吗？”
“明白！”
这时有人问道，“上级早先答应将空1师增派给我们，现在正是需要他们的时候，是不是催一下，让空1师尽快到达？”
“来不及！”杨国雄接着解释道，“空1师驻扎于东北，距此几千公里，要及时赶到几乎是不可能的。还有，我要提醒大家，不要指望着上级再给你们增派部队，一切困难要自己研究解决，不要指望着上级，明白吗？”
“明白！”
7月12日上午10点多，赵京、欧阳涛等人借外出视察之名，赶到新竹空军基地，为鼓舞士气，赵京决定亲自为出征的部队送行。赵京等人的出现，令整装待发的飞行员们的士气大增。
登上机场指挥塔台，看着即将出动的战机整齐的排列在跑道上，整个机群已经整装待发之时，赵京等人心中不禁产生了一股“必胜”的信心，不过欧阳涛心中多少有点不高兴，脸上的表情显得并不是很自然。如此表情令赵京感到很不高兴，说起来欧阳涛是一名坚定的台独分子，希望实现“台湾独立”，也正因如此才被赵京选中，成为台独势力在台湾军队中的代理人，很快从一个普通的军官在短短的几年之内成为参谋总长。欧阳涛也深知这一点，从来没有让赵京失望过，一直尽可能的报达赵京的“知遇之恩”。
“这个时候应该高兴一点！”赵京关切的问道，“不是一切顺利吗？”
“是的，一切顺利！”欧阳涛回答道，“只是某些情况不太理想！”
“出了什么事？”
“原计划出动302架战机，可实际上只有246架。”为实施“冰川”计划，台空军计划投入主力，只留下少量战斗机担任预备队。
“为什么？”
“这是没办法的事，战机出勤率低不是说解决就能解决的问题，涉及的问题太多。”台湾航空工业基础较弱，不仅许多飞机部件需要进口，而且许多维护工作需要由国外厂商进行，甚至将飞机送到国外维修。再加上台湾的气候条件较特别，对飞机的维护不利，因此台湾空军的战机出勤率一直很不理想。
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