就在这时，一位参谋人员报告道“空三师有一个团马上就到，是不是要他们追击敌机？”
关苍海作出了决定：“不，先稳住了，命令部队停止追击，现在我们还有许多事要做。”
崔伟亮追问道：“为什么不马上组织反击？”
关苍海反问道：“现在是反击的时候吗？敌人的第二波马上就要开始了！敌人是不会放弃扩大战果的机会的。”
经此一问，崔伟亮马上回答道：“对于敌人的攻击行动我军已经有准备了，不用太担心了，可我担心的是国内民众的反应，光挨打不还手影响不好，容易引起人们的惊慌，我想开战的消息已经传播开了。”
关苍海说道：“为避免引发不必要的惊慌，必须马上想出一个对策，可我现在最重要的任务是如何应对敌人马上就要发动的第二个攻击波。”
可是台空军没有再次发动空袭，整个下午没有一架台空军战机飞过台湾海峡。原来台湾迫于美国的压力不得不放弃了空袭计划。
台湾方面是在空袭行动开始之后将开战的消息通知美国的，时间正好北京时间上午11点35分，即美国华盛顿时间晚上8点35分，此时美国总统布什正在总统办公室中与几位政府高级官员讨论朝鲜半岛局势。
布什将中央情报局局长尼韦尔带来的报告仅仅翻了几页之后，脸上就显露出惊讶之色，与平时相比很不自然。
“你能保证这些情报的正确吗？”布什一边问中央情报局局长尼韦尔，一边将还没有看完有报告递给了美国国务卿鲍威尔，鲍威尔接过来报告后仅看几眼表情也和布什一样了。
中央情报局局长尼韦尔坚定的回答道：“情报绝对准确，韩国军方的确在准备发动进攻，而且进攻准备基本完成了。”
“那你的报告为什么才送来？你的情报送来的太晚了。”
“因为我们需要时间证明情报的准确性，我和你一样开始时不相信这是真的，可事实证明我们以前的判断是错误的，三八线附近的交火实际上都是韩国军方一手制造的，根本不是我们所认为的那样，是由朝鲜方面挑起的。”
布什说道：“这群家伙想干什么？韩国政府为什么不阻止他们？”
这时鲍威尔提出的意见：“派特使去汉城，阻止韩国军方的行动。”
“韩国政府阻止不了军方的行动。”尼韦尔的话一出口，就让众人将目光集中自已身上了。
鲍威尔不解的问道：“为什么？”
尼韦尔解释道：“韩国与朝鲜的关系不同于中国与台湾，韩朝双方都有统一为一个国家的心愿，且相当强烈。近年来双方为实现和平统一作出了大量努力，但主战派在韩国依然有很强的势力，其中最主要的是韩国军方，政府内部也存在主战派。而且韩国军方计划在政府极力反对的情况下发动政变，推翻现政府。”
听了尼韦尔的话之后，布什说道：“现在的形势不太乐观，必须阻止韩国军方的行动。应该立即派一位特使去中国，了解一下中国的态度，解决朝鲜半岛的问题需要中国的参与，中国一定会与我们合作，现在研究派谁去好？”
可尼韦尔却问：“现在中国能否与我们合作？”
布什问道：“你是说台湾问题吗？放心，我们的特使已经出发了，我们能够阻止台湾的军事行动，台湾的行动无法逃过我们的眼睛，我们可以迫使台湾做出让步，台海危机就可以得到解决。”说到这里他的脸似乎有了点笑容。
这时总统办公桌上的电话响了，于是布什抓起了电话，可他很快就将电话使劲的挂上了，并且口中大骂了一句：“吕秀莲是个婊子！”
布什的举动把众人吓了一跳，因为他从来没有这样过，不过等他们知道台湾对中国大陆发动了突然袭击之后，吃惊得一时都说不出话了。众人很快就恢复了平静，可面对当前的形势他们还拿不出好的应对方案。美国虽然多次声称要“保卫台湾”，可实际上美国还没有准备好参战，因为美国根本不想与中国开战。不出兵也不办法，因为美国不愿放弃台湾，结果是左右为了难。最后布什决定采取保持中立态度，除向亚洲地区增兵以外，力求通过外交手段平熄战争。布什亲自给英国、法国、德国、俄罗斯、日本等国首脑打电话，希望得到各国的支持，可各国的反应令他失望。英国、法国、德国等国首脑首先对布什大发脾气，因为他们认为台湾发动偷袭是因为有美国的支持，结果布什不得不先向他们说明自己也是受骗者，然后才能说明意图，最后只有日本表示可以出兵，不过仅限于支援美军的行动。英国、法国、德国表示同意支持美国的调停，但仅限于外交方面，且明确表示反对美国出兵干涉。俄罗斯总统普京只答应向中国领导人传达美方的意思，而无意阻止中国的军事行动，因为中国的行动是合情合理的。布什给中国国家主席胡思考打电话，得到的答复是：“中国只保证不首先使用核武器。”
胡思考可以拒绝美国的要求，吕秀莲可不行，台湾不能失去美国的支持。这时“庆典”计划的第一阶段已经结束，返航的战机正紧张的加油装弹，参与第二波的战机已经准备起飞了。可是准备进行的并不顺利，原定的出机时间被推迟了。美国要求台湾停止军事行动的压力，使台湾的立场开始动摇了，出机时间再一次被推迟，最终在美国的压力下，“庆典”计划的第二阶段行动被取消了，就这样“庆典”计划只进行了一半就中止了。
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