然后开始的第二阶段可以称作解放阶段。在这个阶段中，我们必须以收复已经失去或者还要失去的领土为目的，我们也必须指望被征服的民族从拯救和解放他们的军队与空军大批出现于他们的国境时起举行起义。为了这个目的，被敌人攻占的国家或地区，被征服的政府或政权，不应当松懈为了那个得到救援的日子而作出的精神上和物质上的努力和准备。侵略者（不论是德国人还是日本人）在各处都必须被当作应当尽可能避开和隔离的患传染病的人。在不可能进行积极抵抗的情况下，必须维持消极抵抗。必须使侵略者和暴君们感觉到他们的昙花一现的胜利将要遭到可怕的清算，他们就是被追缉的人，他们的事业是注定要失败的。对于充当敌人的工具的那些卖国贼和叛徒们，将予以特别的惩罚，将把他们移交给他们的同胞们去审判。
有一个第三阶段也得加以筹划，这就是对欧亚两洲的犯罪国家的城堡和本土进攻。
这样，我企图用几句话来阐明未来的暗淡和不可测度的奥秘。但是在这样对我们应当力图循以前进的道路加以预测时，我们绝不可忘记的是敌人的力量和敌人的行动可以在每一个阶段影响到我们的命运。而且你们当注意到我没有企图给各个阶段以任何时限上的规定。这些时限，要看我们的努力、我们的成就和战争的危险而变化无常的进程而定。
我很幸运，在华盛顿和渥太华的这些演说都很合时宜。这两篇演说的发表，是正当我们大家由于同盟的建立和它带来压倒优势的潜力而能够感到欢欣鼓舞的时候，并且又是在日本经过长期的、不可思议的准备而进行的袭击使一连串的损失降临到我们头上以前。甚至在我以自信的语调讲话时，我能预先感觉到不久即将打在我们裸露的皮肉上的鞭挞。在太平洋和印度洋上以及在这些大洋的波涛所冲击的一切亚洲的陆地和岛屿上，不仅英国和荷兰，而且美国也不得不付出骇人的代价。摆在我们面前的必然是一个无限的军事灾难时期。
在光明再来到以前，我们必须忍受许多黑暗和令人厌倦的遭受失败和损失的月份。当我在除夕乘火车回华盛顿时，我被邀请到坐满了许多美国的重要新闻记者的车厢里去。我并不是抱有幻想地去祝贺他们大家度过一个光荣的新年。“1942年即将来临。这将是辛苦的一年——奋斗和危难的一年，并且是走向胜利的一大步。祝我们大家都安全而光荣地度过这一年！”
第二次世界大战回忆录——伟大的同盟--第三十六章 英美一致
第三十六章 英美一致
联合国公约签字——李维诺夫的疑惧——美国军队被派到北爱尔兰——致战时内阁的1月3日报告——联合参谋长委员会——它的顺利进行的效率——没有俄国代表参加——约翰·迪尔爵士的特殊地位——比弗布鲁克勋爵的“酵素”——美国的“军事生产局史”——美国供应品生产的大发展——商船产量的大发展——在棕榈海滨的休憩——有效的保密——从亚历山大传来的坏消息——意大利的“人控鱼雷”——我们的地中海作战舰队失去战斗力——对埃及的空军增援——关于印度自治的不合时宜的建议——俄国和波罗的海国家——我于1月8日给艾登先生的电报——温德尔·威尔基：一个有趣的事件——回到白宫。
当我回到白宫时，在联合国公约上签字的一切手续都准备好了。华盛顿、伦敦和莫斯科之间有过许多电报来往，但是这时，一切问题都解决了。总统曾经以最大的热诚努力去说服新近由于时局转变而再次得势的苏联大使李维诺夫接受“宗教自由”一语。因此，他被特地邀请到总统室里和我们共进午餐。他在本国有过艰苦的经验之后，不得不小心从事。后来，总统单独和他长谈，涉及他的灵魂问题和地狱之火的危险问题。罗斯福先生有几次对我们谈起他对这位俄国人说的话，给我们以深刻的印象。的确，我有一次对罗斯福先生作出许诺——如果他在下次竞选总统时失败，我当推荐他担任坎特伯雷大主教①。但是我并没有就这点向内阁或国王作任何正式推荐，由于他在1944年的竞选中获胜，这个问题就没有发生。李维诺夫显然在恐惧和战栗中就“宗教自由”问题向斯大林报告，斯大林却把它当作一种理所当然的事接受了。
战时内阁也提出了他们关于“社会保障”的论点，我是第一次失业保险法的起草人，所以真诚地同意了。经过在一个星期中大量的电报来往于世界各地之后，在大同盟的所有国家之间达成了协议。
①英国国教的最高领导人。——译者
“联合国”的名称是由总统提出，用来代替“协约国”这个名称。我认为这是一个重大的改进。我指出拜伦的《蔡尔德·哈罗德游记》一诗中的几行给我的朋友看：
这里，联合国拔出刀来的所在，
我们的同胞们那天在战斗！
这是许多将永垂不朽的事——而且一切都将永垂不朽。
1月1日早晨，总统坐在椅车上被推到我这里来。我从浴室出来，同意了宣言草稿。单凭宣言本身并不能赢得各次战役的胜利，但是它说明了我们是怎样的人以及我们作战的目的。随后，在那天，罗斯福、我、李维诺夫和代表中国的宋子文在总统的书房里签署了这个庄严的文件。汇集其余二十二十国家的签字的任务留给国务院去办了。这里得将宣言的最后本文记录下来。
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