交外交部解决。几方各持意见，互不相让，争论不休。
最后，以陆军大臣坂垣征四郎中将的所谓"中庸"的调和态度，解决了两派争执。坂垣
说：“只是为了一个师团的小事，各位都是有脸面的人物，用得着争得面红耳赤吗？既然如
此，干脆交给关东军自己处理去吧。"日军大本营的态度，实际上就是支持了关东军对苏开
战。得到最高统帅部默许的关东军，开始作战前的最后准备。
关东军确定了第２３师团为主攻力量，仅抽调第７师团之第１４旅团，以两个战队予以
加强。日本军部大本营，对关东军是否能够击败苏军，感到前景不明，于是就将大本营的野
战重炮兵第３旅调归关东军指挥。同时想将大本营直接管辖第５师团，作为战略预备队划归
关东军指挥。狂妄自大的法西斯将领植田谦吉和矶谷廉介认为无此必要，自信关东军力量足
可以消灭在诺门罕地区的苏军。
关东军参谋部计划于７月上旬完成进攻任务，以便在秋季到来时结束蒙古人民共和国境
内的全部军事行动。以东条英机为首的关东军参谋部好战派，认为这次蓄谋已久的进攻是十
拿九稳，决不会失败的，为了宣扬大日本皇军的威名，东条英机邀请了一些外国新闻记者和
武官到作战地区。来报道他们的"战功"。被邀请的客人，主要是德、意两法西斯国家的记者
和武官。
６月２２日，小规模的军事行动已经开始。日本航空兵第２４战队与苏联空军进行了两
次空战，结果日军损失飞机４架，第２４战队之第２中队长森木重信大尉亦被击毙。２３
日，日军向将军庙一带集结，苏军为狙击日军集结和攻击集结后日军，苏军投入了大量兵力。
日军飞机在数量上不占优势。因此负责诺门罕空战指挥官第２飞行集团长仪彻二中将认
为，日军应于主动出击，对苏军后方的塔姆斯克机场等军事设施轮番轰炸。日军这样作是违
反国际法公约的，这种做法是涉及外交问题，应由驻外使馆向该国呈交战书。日本关东军没
有将此行动上报大本营，即开始对苏军后方机场轰炸。
６月２７日，１１９架日本战斗机穿过呼伦贝尔草原，扑向蒙古境内的苏蒙各空军基
地，企图将苏、蒙空军设施和飞机炸毁在飞机场上。可是英勇善战的苏、蒙空军，以前所未
有的惊人举动，很快进入战斗状态。飞机迅速升空，投入激战。日军空军非但未能达到预期
目的，反而损失战斗机多架，真是应了"偷鸡不成反蚀把米"。事后向东京大本营报告了这一
情况。大本营对关东军越权问题以严厉指责：如引AE？国际干预，将由关东军自己负责。
７月２日夜，日军进入一级战斗状态。并开始按计划行动。其计划是：由第２３师团的
步兵２３兵团长小林恒一少将，率领所属步兵第７１联队和第７２联队，于７月３日子夜，
从北面渡过哈拉哈河，随即向西南进攻，歼灭苏蒙军队，占领高台阵地；河东战线由第１战
车团长安冈正臣，指挥其战车第３联队和第４联队，及步兵第６４联队、野炮兵第２大队，
于７月３日拂晓向河东苏蒙军发动进攻，将其全歼以河东地区，并策应河西进攻台地。
话分两头，先说进攻河西的小林恒一少将的部队。
日军第２３兵团的渡点，是在离诺门罕约２０英里的达克湖附近。７月３日是小弦月天
气，零点正是伸手不见五指的黑天。这样就给渡河日军带来许多不便，使部队比原计划晚了
三个小时。
首先渡过哈拉哈河是第７１联队的藤田千野少佐的第１步兵大队。这支日军过河并没有
遇到大的抵抗。藤田便通知主力部队迅速过河。至７月３日凌晨３时半，第２３师团的兵力
全部渡河完毕。小林恒一少将为这次顺利渡河感到非常高兴。心道：“这下可以杀苏蒙军队
一个措手不及。可以名震关东军，乃至整个日本"。孰不知，苏蒙军早已搭好戏台，正等着
这位跳梁小丑上台表演。
看官要问，苏蒙军队何以知道日军行动，且听道来。
说来也巧，真是天绝这一支日军。７月３日拂晓，苏军驻蒙军总顾问沙弗宁上校到巴英
查岗山视察蒙军第６师（骑兵师）的防御工事。意外地发现了日军的军事行动。阿弗宁上校
立即向苏军指挥部报告巴英查岗山的情况。前线司令官朱可夫立即对其作了周密布置：让日
军前进而后再围歼。让蒙军骑兵第６师退至巴查岗山西北地区待命，等待援军。对阿弗宁上
校作了布置后，又下令让所有的预备队立即向巴查岗山方向前进，并向敌人展开进攻。向巴
查岗山前进的苏军部队是：坦克第１１旅、装甲第７旅、摩托步兵第２４团、一个炮兵营、
一个装甲营以及所有能出动的飞机。
苏军炮兵和飞机封锁哈拉哈河渡口，阻止日军增加援军。上午９时，苏军坦克第１１旅
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