德国的敌人在形式上把旧军队给毁了，比任何德国自身的改组委员会办得都要彻底，反过来对产生一个全新的国防军倒显得十分有利。新军队的基本任务只有两个，那就是攻击与防御的工具，一个民族既要攻击别人还要防备别人的攻击。至于攻击谁和防御谁，那是政治家的事。
德国新国防军必须有一个过硬的军官阶层。旧军官的将校团中，有些经过了战事，还愿意服役，从他们之中挑选，并不是什么难事，可挑选的比例大约是10：1，就是从4万名旧军官中保留4000名，保留部分旧军官有利于一些普鲁士军人的传统，如思想与教育、训练与经验，能传授给新的军官将校团。
新国防军的军官，还有个忠诚谁的问题。对于一个像曼施坦因这样的旧军官来说，一家几代人都与皇室发生同样的关系，难于割舍，从感情上忠诚于王室。现在新军官服务的对象只是一个抽象的共和国，这个概念对刚刚取消王室的魏玛共和国来说，不仅抽象，而且冷酷。忠于宪法吗？共和国只要经过国会2／3人的。同意，每天都能修改，同样唤不起军人的义务感，逞论忠于它了。只有两个条件可供参考：一是对德意志民族的义务观念，二是绝对服从于上级，这样的将校团才堪用。
报名参加新国防军的人很多，供过于求。10万陆军，这对原本尚武的德国人来说算得了什么呢？但新国防军不是失业救济所，只能是优中选优——特别注重士兵的身体素质和文化素质。
对付协约国对德国军队员额的限制，曼施坦因和委员会的同僚们采用了当年对付拿破仑的办法。他们还记得，在19世纪初，拿破仑打败普鲁士之后，就曾经逼迫普鲁士接受了军队总数不能超过4．2万人的限制，但在1808年普鲁士采用了每个连队每个月都有一些人秘密休假而增补一些新兵填补空额的方法，这些新兵在经过短期训练后，立即离开部队。因此，尽管普鲁士的正式部队始终不超过4．2万人，但经过训练的后备军却不下10万人。当然这些都在秘密中进行。
在德国新国防军的建军理论上，曼施坦因深受被称为德国新国防军之父的冯·塞克脱的影响。冯·塞克脱在德国军界被《凡尔赛和约》压得七零八落的时候，用一句富有哲理的话，激励起德国军人的信心，他对属下说：“就像火山爆发改变了原来的山川地形，但也可以创造新的田园一样，《凡尔赛和约》毁灭了德国的旧的陆军组织，却使新的组织建立起来更加容易。”
的确，在《凡尔赛和约》中；关于解除德国武装的章程，定得十二分的精密；而且在具体执行的时候，协约国的监察委员们又常常节外生枝，按煦不利于德国的方面去解释有关条约。
负责筹建德国新国防军的委员会，自然少不了与战胜国的监察人员接触。在与这些趾高气扬的监察人员打交道的时候，曼施坦因深深感到亡国军人的耻辱。他们所造的表册，往往夸大了德军应该收缴和销毁的武器数量，在执行时又往往采取刺伤德国民族自尊心的方法，逼迫德国士兵把武器搬到空场上，一面奏着法国《马赛曲》，一面焚烧。如果德国人向他们抱怨，他们只是耸耸肩，做着无可奈何的样子，把和约的条文指给德国人看。
法国人甚至采取了更伤害德国人颜面的方法，让法国的武器商人穿上占领军的军服，带着黑人——当时被认为是劣等有色人种——到德国各地的要塞去检查，然后把收缴的武器转卖给其他国家，大赚其钱。德国造的武器精良，自然不愁找不到买主。
和约还禁止德国各大学、各种学校、会社和学术团体，与新国防军任何军事研究与军政部门联络，这样做实际上就是不许对德国青年进行军事教育，而其他协约国却是非常重视。
和约中除了废除德国的参谋本部之外，还禁止德国设立一切高等军事教育机关，尤其是像柏林军事学院这样的院校——除纯粹的武器学校之外——主要是使军官的价值降低，使他们受不到普鲁士精神教育及战争学理论的教育。参谋本部是铸造将校和参谋长的处所，还是使德军在战术和战略方面的观念一致、使庞大的军队在最高统帅的意志下工作的机构。废除了军事院校，可以使德国方面即使产生了一个伟大的军事天才，也找不到训练好了的人去执行其计划和理想。
德国新国防军这区区的10万人，也只可用于德国的内部治安和服务边疆。前者只起候补警察的作用，后者主要起海关官吏的作用。国际监察委员会曾规定，德国国防军的卫戍地点，要一排排地分布全国。其用意很明显，这10万人越是分散，就越不便共同训练。而且这10万人还须为雇佣兵——而不是尽义务，雇佣兵役制要比义务兵役制花费更多的钱。虽然英国和美国也都是雇佣兵制度，但其一为岛国，其二在大洋彼岸，且海军极强，而德国缺乏的恰恰是这些。
德国只能拥有防御性的武器，不能拥有飞机和坦克等进攻性武器。
德国没有权利自由编制新国防军的10万人，只能编为七个步兵师和三个骑兵师：第一次世界大战的经验证明骑兵的效力最少，而且骑兵的费用要昂贵得多。
德国10个装备不全的师，在未来欧洲战场上的作用微乎其微。
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