④ 印度支那方向的防御
中苏战争一旦爆发，中国对越南方向也必须有所戒备。中国不愿意越南在印度支那半岛扩张。中国越是担心中苏战争，就越要排除越南的扩张。考虑到苏军有可能根据苏越同盟进驻越南，这样做就更有必要。但是，中国向越南方向投入大量兵力，是不明智的。
⑤ 和“东盟”各国的关系
东南亚地区和中国关系密切，这里居住着许多华侨，中国南海位于其环抱之中。加强和“东盟”各国(尤其是泰国)的合作，对中国防止苏联在这些地区的扩张十分必要。另外，缅甸的地位也不容轻视。
⑥ 警惕印度次大陆方向
中国对印度的动向早有戒备。中国正在警惕这个南方邻国接近苏联，努力维护同巴基斯坦、孟加拉的友好关系。为了保卫西藏，中国还时刻注视着尼泊尔尔、不丹、锡金的动向。
3． 通过和西方各国合作牵制苏联
苏联无论在历史上还是在现实中都处于必须重视欧洲方向的立场。努力把苏联的力量引至西欧方向，就等于牵制住苏联调往亚洲方向的力量。为此，中国正试图接近西欧。一九七九年十月，中国领导人访问了英、西德、法、意四国，加强了向这些国家的友好关系。
① 加强同“北约”各成员国的合作
采取从东、西两个方向包围苏联的态势，这将使苏联处于困难境地，战时不得不进行两面作战。中国正是着眼这一点，而加强同“北约”各成员国(军队)的合作。另外，同这些国家(军队)密切合作，还有助于得到科学技术、经济等方面的援助，并能早期发现苏联的动向和企图。最近中国打算从英国购买“鹞”式战斗机，中国现在被称为“北约”的第十六个成员国，其原因也正在这里。
② 分裂东欧各国，策动苏联国内暴乱
战时影响苏军的行动，或伺机使东欧各国摆脱苏联阵营，这对“北约”各国和中国都是有利的。幸好有的东欧国家处于苏联的压迫之下，自由被束缚，经济陷于困境。因此，同这些国家密切合作不仅对中国有利，对抑制中苏战争也起作用。可以说，中国领导人出访罗马尼亚就是出于这种目的。
4． 联合第三世界包围苏联
众所周知，中国正运用毛泽东的“农村包围城市”的方法，企图控制 [ 译者注：这是对我国外交政策的歪曲 ] 发展中国家，争取日本、西欧等第二世界，联合第一世界的超级大国美国，把矛头指向苏联。过去中国一直对亚洲、非洲、拉丁美洲积极地进行工作，现在似乎因忙于国内问题而有无暇顾及之感。
① 阻止苏联向中东(含波斯湾和红海)扩张
苏联进入中东产油地区，意味苏联势力进一步扩大，因此，中国正致力于唤起世界舆论加以阻止。尤其是这些地区伊斯兰教徒很多，中国打算联合各伊斯兰国家，进一步加强反苏活动。这不仅有利于伊斯兰教徒很多的新疆地区的安全，而且还能给苏联统治下的中亚(多数为伊斯兰教信奉者)地区带来动荡。去年末苏军入侵阿富汗，使中国北(外蒙古)、南(越南)、西(阿富汗)三面都成为苏联的卫星国，中苏关系极可能为此而更加严峻。
② 对抗苏联在非洲的扩张
迄今中国对坦桑尼亚、莫桑比克等国积极工作，企图通过支援这些国家达到遏制苏联扩张的目的。但近年来这项工作似乎进展不大。
③ 和不结盟国家的关系
为防止不结盟国家倒向苏联一边，中国曾努力做南斯拉夫的铁托的工作，使苏联的友邦越来越少。铁托逝世对中国是个打击。
5． 国防和外交的关系
中国为了保障本国的安全，不能不重视中苏战争。现在中国正在一边抑制战争的发生，一边调整国家的态势，并利用美苏对抗来发展本国实力。中国的外交是在同国防保持密切的关系下展开的。
① 同日、美及“北约”组织各国合作
中国企图接近西欧各国，它甚至被称为“北约”组织的第十六个成员国。中国领导人一九七九年十月至十一月出访了欧洲。毫无疑问，这是为实现自己目的而采取的外交行动。另外，中国还尽一切努力维护同日本和美国的关系，企图拉这两个国家参加亚洲的反苏行列。上述种种作法都是旨在结成反苏统一战线。
② 对苏联及越南的外交和中苏谈判
一九八○年四月三日，《中苏友好同盟互助条约》名符其实地作废了。中苏两国处于一种无条约关系的状态，这对中国的国防是不利的。而且中国同越南处于敌对关系，今后的形势难以判断。在这种情况下，中国如果能通过谈判掌握对方国家的动向，进而缔结某种协定，那将符合中国的利益。中国之所以同苏联、越南举行外交谈判，其目的就在于此。某种形势下，中苏之间甚至有可能暂时接近。
二、苏联的政略和战略
以勃列日涅夫总书记为首的苏联党政要人，一直坚信苏联是世界共产主义运动的核心和领袖。这种信念最早产生于斯大林，经赫鲁晓夫，为现在的勃列日涅夫所继承，遭到毛泽东的针锋相对的反对，因此中苏之间的对立是根深蒂固的。毛泽东逝世后，勃列日涅夫曾试图同中国接近，但未能奏效。在这种情况下，苏联逐步增强它在中苏边境的军事力量，并以此为后盾开展对中国的外交。
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