周围警卫森严。为了避免从美国公使馆到这里的很长一段路程中有人捣乱的
风险，也为了同斯大林接近，罗斯福接受邀请，住在俄国公使馆大院。丘吉
尔本来就担心他的老朋友会深陷俄国领导人的圈套，当他发现总统在会上和
正式宴会时故意避开他，他更加担心了。
尽管为了避免有明显的上下席之分，制造了一张栎木大圆桌，但是英国
人很快就发现，他们在第一次特命全权大使会议上确实处于孤立地位。罗斯
福作为与会的最年轻的领导人担任主持人，让丘吉尔首先发言。丘吉尔又夸
夸其谈地评论了全球战略，特别强调地中海的重要性。斯大林通过他的翻译
粗暴地宣布：“让我们谈正经的。”这位俄国领导人讲话的速度和锋利，同
他的深黄色金边制服的华丽外表形成了鲜明的对照。使马歇尔非常满意的
是，这位苏联领导人显然赞成下一年把“霸王”行动置于盟国所有计划的首
位。他再次拒绝丘吉尔鼓吹的“软肚皮”地中海战略，坚持意大利战役必须
是有限的，拒绝在巴尔干采取冒险行动。他的态度使美国参谋长联席会议的
成员感到高兴，但是引起丘吉尔的深重疑虑。
斯大林利用英美分歧的手段使俄国人得以主宰德黑兰会议。他意识到，
美国代表团，尤其是罗斯福总统，不仅渴望讨好他们这位敏感的盟友，而且
愿意利用这个机会结束英国人为发动地中海边缘攻势而进行的努力。只有在
涉及比较无足轻重的中国问题时，这位俄国领导人才支持丘吉尔。斯大林滔
滔不绝地赞扬美国海军最近在太平洋取得的胜利，答应一旦打败德国，他将
参加对日作战。他信心十足地预言：“那时，通过我们的共同战线，我们将
胜利。”他以此成功地降低了蒋介石对联盟的重要性。
十一月三十日，斯大林的坚持不懈的要求终于迫使丘吉尔作出了无法改
变的承诺——在一九四四年五月发动出兵法国的“霸王”战役。在那天的晚
宴上（这个宴会表面上是为了庆祝这位英国领导人的六十九岁诞辰），伏特
加酒的干杯一直到深夜。欢宴的气氛在第二天的政治会议上消失了。罗斯福
总统在会上竭尽全力，也没有能使苏联领导人对东欧或联合国的前途作出任
何承诺。丘吉尔在飞回开罗继续举行开罗会谈时情绪十分消沉，他相信有必
要“给这些该死的俄国佬一点颜色看看。”
开罗会议上的战略转变
英美联合参谋班子为了弄清楚德黑兰会议上作出的具有深远意义的战略
性决定的含意，再次举行了开罗会谈。丘吉尔首相对决定持悲观态度看来是
有充分根据的。英国三军参谋长们早先试图取消“海盗”作战计划而把地中
海的攻势扩大到爱琴海，但是他们为此所作的努力最后被斯大林否定了。作
为可供选择的另一种战略，他们免强同意，除了“霸王”作战计划以外另在
法国南部采取“铁砧”登陆行动，但是他们争论说，这一行动需要更多的登
陆艇，因而无法在远东再发动大规模的两栖攻势。丘吉尔现在可以借这场争
论之机使罗斯福总统相信，斯大林作出的在远东参战的许诺降低了让中国人
积极抗日的重要性，从而也没有必要发动大规模的缅甸战役了。另一方面，
马歇尔以可能产生更广泛的影响为由提出了反驳。他警告说：“如果取消‘海
盗’作战计划，蒋委员长就不会让中国军队参加‘人猿泰山’行动。因此，
在北缅就不会有战斗，这会对太平洋战局产生不利影响。”他已经得到了在
新德里的蒙巴顿发来的电报的证实。蒙巴顿的电报说，重庆的确会作出这样
的反应。另外，英国人还争辩说，如果拨出“海盗”作战计划所需的兵力，
就会使出兵法国的行动有可能无法获胜。
罗斯福总统十二月五日晚上在说明他不能让德黑兰会议以陷入僵局而告
终时对郁郁不乐的史迪威将军说：“四天来我顽固得象一头驴，但是我们没
有取得进展。”这是整个战争期间罗斯福第一次，也是唯一的一次断然驳回
了他的参谋长的意见。总统突然宣布“取消‘海盗’作战计划”的作法（这
使英国人感到高兴）被认为是“醋性子乔”搞的又一个“英国佬阴谋”。他
用他在印度训练的三个中国师向缅甸发动的进攻已经越过了钦敦江，开始了
旨在夺回密支那和重新打开通往中国的陆上通道的战役。史迪威决心继续迷
攻，虽然他意识到，罗斯福收回以前对蒋介石的许诺意味着他现在不能指望
得到国民党军队的支持。
重庆的反应是预料之中的事。蒋得到了他为避免同日军再次发生大规模
陆上冲突所需要的借口。他早就打算继续同占领华东各省的日本军队保持非
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