能性”。
东条将军受命为首相的消息在华盛顿引起极大的不安，人们设想，作为
一个军国主义者，他的内阁必然是亲德的和好战的。格鲁大使报告说，东京
打算继续谈判，东条十月十九日又发表了表示和解的讲话，提出愿意“与友
好国家促进亲善关系”，在这之后，危机开始缓解了。于是随着为又一轮外
交角逐作准备之际，英美两国都加紧努力赶派搔军到远东。
不完善的威胁
经过十月二十日战时内阁会议的激烈争论，丘吉尔终于说服了海军部放
弃它较为正确的判断，命令“威尔士亲王号”在一艘新的航空母规的伴随下
驶入印度洋，这支舰队将在那里与前往新加坡的战斗巡洋舰“反击号”会合。
第二天，史汀生以极其热情的辞句向总统汇报了陆军的轰炸机例·划，他称
之为“具有极端重要性的战略机会..。我们过去二十年间的全部战略可能
性（原文如此）已经彻底改变了..。我们本来无力影响这个地区发生的事，
现在突然发现自己有身怀巨大实力的可能性。确实，我们几乎还未曾认识到
我们的机会。”他那令人喘不过气来的备忘录指出，正在试探的一个可能性
是取得苏联的合作，可以利用海参威作为“显示美国影响和力量的北方钳形
运动的基地”，可以再从这里把B-17 轰炸机送往远东，还可以轰炸日本。“以
此打开对西太平洋的控制，就决不会不形成巨大的力量，成为对日本的警告
又使俄国感到有信心。”史汀生预计，单是轰炸的威胁“就很可能使日本脱
离轴心国家”。
陆军部计划局十一月三日劝告史汀生，“在远东的主要目标是使日本不
参战”。有更多的时间增兵菲律宾，使威慑战略升级为进攻力量是十分必要
的。但是陆军部长已经知道，麦克阿瑟要到四月份才能招募和训练出他所需
要的不下十万名菲律宾人（另外还有一万七千陆军部队在等待船只送他们去
会合已经在菲律宾的一万八千美国士兵）。截至那时为止，吕宋各机场上只
有九架那种大吹大擂的重型轰炸机，另外的二十六架要到十一月份才能送
去。但是即使已经计划使B-17 飞机的生产到一九四二年二月从每月十二架增
加到四十架，史汀生自己的笔记透露，他很赞同这样的说法，即使只是建立
一支只有一百二十八架飞行堡垒这样的小股力量，也要等到四月份。他向罗
斯福保证：“可是即使是这种并不完善的威胁，如果不必立即去与日本作战，
也足以制止日本向南进军，保证新加坡的安全，还能得到这种行动的一切彻
底改革的后果。”
日本人重开外交谈判（帝国统帅部规定了期限，要在几周之内取得进
展），美国政府却决心个妥协，而是尽量拖延会谈的时间。十月六日，史汀
生抱着盲目的乐观心情告知国务卿：“我们需要三个月的时间巩固我们的阵
地。”但是由于增兵菲律宾计划的要求又扩大了，陆军部准备同意麦克阿瑟
到一九四二年四月再完成部署。
所以，看来华盛顿和东京的外交行动时间表是怎么也无法步调一致了。
这是在十一月五日就很明显的，也就是在野村大使提出日本的“A ”项建议重
开谈判的前两天，这时马歇尔和斯塔克提出的联合备忘录告诫总统说，德国
才是美国的主要敌人。他们警告说，在菲律宾建立起轰炸力量和充分的后备
部队至少需要六个月的时间。可是罗斯福和赫尔两人都决定拖延会谈，碰碰
运气——而同时东条首相已经定下了以十一月二十五日为实现某种和解的最
后期限，使石油供应得以恢复，并且导致与中国国民党人求得解决，东京的
不耐烦可以从格鲁大使送交华盛顿的报告和东京给野村大使的指示表现出
来。“魔术”小组截获的消息里经常出现紧急的说法：“我国人民越来越不
耐烦了”（十一月二日）：“局势不允许再拖延了”（十一月四日）；“为
签署这项协议（在孜对行动爆发之前，日本最后提出的两次外交建议，称做
“A ”项和“B ”项建议）的一切安排在本月二十五日以前完成是绝对必要的”
（十一月五日）；“我们已经到了这些谈判的最后阶段”（十一月六日）；
“不要再拖延了”（十一月十一日）；“危机已经迅速临近了”（十一月十
五日）；“把部队从法属印度支那的南部调到北部是我们冒险作出的重要让
步，是为了加快达成协议”（十一月十九日）；以及“由于情况极端严重，[ 我
们] 只能最迫切地希望能迅速取得解决办法”（十一月二十四日）。
在距东京规定的十一月二十五日这个“绝对不能更改”的期限只育几个
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