敌军得知人民解放军入滇的消息后，开始撤退。昆明保卫战胜利结束。敌军
进攻昆明不成，即南下蒙自、个旧地区，准备在滇南负隅顽抗，并有逃亡国
外之企图。中央军委发现敌军企图后，即令4野抽调两个师截断敌军外逃之
路，又令2野一部进军滇南歼敌。4野151师、114师由百色、田州一线向
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滇越边境前进；2野13军从南宁附近向蒙自前进，统归陈赓指挥。两支兄弟
部队亲密合作，在滇桂黔边纵队的积极配合下，胜利完成了歼灭国民党在大
陆的最后两个军的任务。滇南战役是一场长距离的追击战，行程 1800余公
里，歼敌27000余人，生俘已升为陆军副总司令的汤尧，残敌逃出国外。
云南的和平解放，减少了因战争给国家和人民带来的损失，为我军进入
云南解放全省创造了条件，为提前结束西南战役作出了积极的贡献，对我们
是有利的。同时，和平解放必然产生一系列新的问题和困难。加重了我们对
卢汉及其所属军政人员的统战工作和团结改造工作，增加了工作的复杂性。
中央对云南问题十分重视，针对云南当时的实际情况，明确提出云南的工作
方针是“在省委领导下，团结第一，工作第二”。1950年1月19日中央批
准了西南局关于处理云南问题的方案，并作了重要批示。中央和西南局指示
的主要精神是：在云南解决一切问题，均应和卢汉商量处理，经过双方协议，
作出决定，凡是卢汉不愿办的事均不要勉强去办，切不可我们一方单独决定，
硬性执行。在未与卢汉达成协议以前，一切维持原状。云南情况比川康更为
复杂，处理云南问题的办法要比处理西康问题略宽一些。必须给卢汉以恰当
的照顾，对卢系人物的教育改造要不借功夫，做到仁至义尽。同时，对于整
编改造部队、政权移交，省政府以及专、县两级政府的组成等问题均有重要
指示。
搞好内部“会师”，
准备接管云南
在中央和西南局的具体指导下，我们制定了进入云南接管工作纲要，强
调了以下4个问题：第一，首先搞好内部会师。在未与卢汉见面进行协议前，
4兵团、省委和滇黔桂区党委的负责同志在适当地点会面，统一思想，以取
得思想上政策上步调上的完全一致，达到在省委领导下的高度集中统一。所
谓高度的集中统一，是指一切原则政策必须统一在毛泽东思想上和中央规定
的政策上。只有我党内部高度的集中统一，才能集中力量做好对卢汉及其部
属的统一战线工作，任何各自为政、分散主义，对正确执行党的政策，对国
家和人民利益都是极其有害的。第二，打通干部思想，在党内进行反复的艰
苦的思想教育和说服工作，防止“左”的思想情绪。由于部分干部对卢汉的
仇恨根深，对卢汉及其部属的团结改造工作容易发生情绪上的对抗和“左”
的思想，对此必须进行耐心的说服和教育。必须指出，卢汉在云南曾镇压革
命运动，杀害革命志士和进步人士，但他毅然率部起义，归降人民，并对以
前的罪过有所检讨，应当欢迎。对卢汉讲统一战线，积极地团结他及其部属，
并改造其成为我之干部，这完全是从整个人民利益，也是从云南人民利益出
发的。必须将团结党内、团结群众、团结改造卢汉三者结合起来。同时，与
卢汉的团结绝非一味迁就，原则问题必须进行适当的和必要的斗争。第三，
接管的步骤是：在未与卢汉协议前，一切均不接管，也不插手，如卢要求接
管，均婉辞谢绝；在与卢汉正式协议并经中央批准后，才正式接管，在接管
中首先必须进行我党政策的宣传，启发旧人员的思想觉悟，使其逐渐靠拢我
们，切忌把他们摆在一边，既不教育又不给予工作；对旧政府旧军队人员采
取团结改造的方针，除个别极反动分子以外，均予留用。第四，所有干部要
发扬高度的工作积极性和创造性，发扬艰苦朴素吃苦耐劳的精神，如到昆明
后准备住最坏的住房和挤着住，这是影响群众和旧人员，团结改造他们的重
要方法之一。
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我们得到中央和西南局的明确指示，并作了必要的准备之后，4兵团、
滇桂黔边区党委的负责同志遂于1950年2月5日在贵州的安龙会晤，到会的
有陈赓、我、郭天民 （4兵团副司令员）、郑伯克（原云南地下党省工委书
记，滇桂黔边区党委副书记）等同志。大家一致拥护中央提出的“在省委领
导下，罚结第一，工作第二”的方针和一系列指示，认为没有我党我军的大
团结，就不会有各方面工作的胜利，表示一定要把中央的方针贯彻到各项工
作中去，把所有可以团结的人都团结起来，把一切可以争取的人都争取过来。
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