赫尔利走后，蒋介石通知彼得罗夫说，他得到了“美国提出的条件”，美国将
作为调停人参加苏中谈判。
蒋介石试图通过美国在谈判中的作用来节制苏联，然而，美国又一次让他失望
了。6月22日，赫尔利代表美国政府表示，美国不打算参与使用旅顺海军基地。在给
蒋介石的电报中，美国表示完全同意苏联的要求。
蒋介石实行的离间计破产了。
6月26日，蒋介石再次召见彼得罗夫。简要提出了四天后宋子文赴莫斯科会谈的
立场，他说：
“美国认为这一备忘录上的问题都已在黑海（雅尔塔）会议上讨论过，前总统
罗斯福同意，现总统杜鲁门也赞成。我本人认为，涉及中苏关系的问题、应由中苏
两国直接讨论，与美国是否同意毫不相干。”
蒋介石的这个声明。实际是一把不太锋利的双刃剑：一方面，它提醒斯大林，
中国不会自动接受苏美作出的决定，尽管中国的要求对于苏联和美国既定条约无能
为力，在谈判前还是要表明态度；另一方面，蒋介石暗示，在将来苏美发生冲突时，
中国准备保持中立。
然而，蒋介石还是谨慎地试探美国的反应，宋子文在抵达莫斯科后不久，就请
赫尔利转告杜鲁门，他将把中苏谈判情况随时通知美国。
第二节 斯大林：“不得到外蒙古，我就不甘心”
1．斯大林翻云覆雨，宋子文忍气吞声
1945年6月30日，中国代表团乘坐美国飞机抵达莫斯科，在机场受到了外交部长
莫洛托夫，最高苏维埃主席团主席加里宁，一些高级将领和全体外交人员的欢迎。
中方主要成员有宋子文外长、王士杰、蒋经国、傅秉常等。
当天下午、宋子文会见斯大林、莫洛托夫和彼得罗夫。在与斯大林初步讨论时，
宋子文表示，中国愿意恢复20年代初的那种中苏合作关系，他认为，苏联的充分理
解和同情对中国来说是十分必要的，没有这种理解和同情，中国就难以建设国家。
斯大林致欢迎词，他指出，现在苏联领导人与沙俄时期有天壤之别，那时沙俄
的目的是勾结日本反对中国，而现在，苏联的目的是联合中国遏制日本。
翌日晚上8点，斯大林和中国外长开始正式谈判。由于斯大林的习惯，谈判时间
都定在晚上。
斯大林一开始就盛气凌人，搬出了雅尔塔远东协定的副本，指着上面罗斯福、
丘吉尔和他本人的签名，粗暴地让宋子文看看清楚。
宋子文也不示弱，拿出了5月28日斯大林与霍普金斯会谈的备忘录副本交给斯大
林，并特别强调指出，这份备忘录是杜鲁门亲自交给中国政府的。
接着，双方就一系列问题提出了各自的观点和主张。
在旅顺问题上，斯大林作了一个小小的让步。当宋子文提到这一问题时。斯大
林说：
“为了满足蒋主席的愿望和要求，我们准备用‘联合使用’代替‘租借’一词，
我不愿开创有损中国的先例。”
斯大林早就知道蒋介石极力反对“租借”旅顺，也知道蒋介石反对斯大林在雅
尔塔会议上对旅顺问题上的声明，便一直把“租借”旅顺当作一张有用的“小牌”，
可以随时抛出，随后就利用这一“重大让步”，迫使中国在外蒙古问题上投桃报李。
在大多数中国人心目中，有一个根深蒂固的观念：中国应该是一个独立而完整
的政治实体。合久必分，分久必合，中国可能会出现或长或短的分裂，但是经过一
段时期之后，就必然会或者应该重新统一而成为唯一的、伟大的“中国”。在中国
古代，那些把“中国领土”交给“野蛮人”统治的当权者仍被后代当作卖国贼而唾
骂。
在大多数中国人心目中，自13世纪元朝建立后，外蒙就一直是中国的有机组成
部分，蒋介石如果同意把这么大的“中国领土”变成一个独立的蒙古，将会大大削
弱他作为中国民族领袖的威望。
而且，外蒙问题涉及的远不只是民族主义象征，它还与未来中苏边界力量的长
期均衡有直接和现实的关系。外蒙的地理位置十分重要，如果它受反苏维埃国家
（比如日本、美国或即将强大的中国）控制，将对横跨西伯利亚的铁路大动脉构成
严重威胁；相反，如果控制在苏联手中，苏联红军就能轻易对北平实行有效的打击，
并能扼住南满的脖颈。
蒋介石和斯大林都意识到这一点。蒋介石的目标是，在名义上长期维持中国对
外蒙古的宗主国影响，等中国强大以后，再进行控制，面斯大林的目的恰恰是阻止
出现这种局面。
6月26日，蒋介石在重庆接见彼得罗夫时，已表明了对外蒙的态度，他认为，外
蒙“现状”是，中国对外蒙仍保留宗主权。这一点苏联在1924年的中苏条约中已经
承认。但是，中国政府愿意继续允许外蒙保持高度自治、包括军事、外交领域的自
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