外蒙“独立”的消息震惊了北京市民。街头巷尾，到处都聚集着议论纷纷的人
群。有人大骂北京政府是败家子，软弱无能，有的则对苏俄的出兵愤愤不平，一时
间惊惶不安的气氛笼罩了北京城。
北京政府内部对外蒙古的“独立”也感到不能容忍，大小官员议论纷纷、争吵
不休。许多官员要求出兵外蒙，惩治分裂主义分子，也有人寄希望于日、美、英等
列强对苏俄出兵外蒙古的干预上。
可悲可叹的是，当时中国国内连年战乱，大小军阀为了抢夺地盘正打得不亦乐
乎，国家正在走向四分五裂。
北京政府的实权人物曹锟和吴佩孚，早就对外蒙人闹独立感到十分恼火。可是
他们北边要对付奉系军阀张作霖，南边还有南方各省军阀的威胁。他们生怕出兵外
蒙会丧失自己在北京政府中的实权，因此只有隔岸观火，无可奈何。
作为一种外交形式，北京政府发布了一份措词严厉的声明，谴责蒙古王公贵族
企图分裂中华民国的行径，不承认外蒙古的“独立”。
外蒙“独立”和苏俄红军进驻蒙古的消息传到了东北沈阳，奉系军阀头子张作
霖恨得咬牙切齿，他一拍桌子站起来骂道：
“妈那个巴子，俄国这帮兔崽子，占不了东北就占我外蒙，蒙古这帮混蛋，作
堂堂中国人，有什么不好。”
1921年1月，张作霖在沈阳召开了紧急会议。出席会议的除张作霖的亲信军官外，
还有流亡到东北的外蒙古的封建主代表，日本的军事顾问。会议主要讨论外蒙古问
题。
张作霖虽然是草莽出身的军阀，可是还有一点“爱国”之心。他对俄国人非常
痛恨，对外蒙古的“独立”异常愤慨。他一时冲动，竟准备用兵外蒙，以武力解决
蒙古纠纷。
流亡东北的蒙古封建人土非常激动，他们在会上向张作霖哭诉：“外蒙自古与
华夏水乳交融，近世又成为中国一部分。无论如何，我们不能让外蒙从中国领土上
分割出去。现在蒙古一伙败类勾结苏俄，妄图独立，中国政府理应速发义兵征讨，
以保我外蒙百姓平安。”
张作霖麾下的东北官兵群情激愤，他们都盼望“张大帅”速下命令，出兵外蒙，
以武力维护中华的领土完整。
但是，日本的军事顾问坚决反对。苏俄红军在粉碎了日、美、英等国对新生苏
维埃政权的武装干涉后，力量日益壮大，驻扎在远东的苏联红军，无论在数量上还
是军事装备上，都占绝对优势。日本人害怕与苏俄发生冲突，会影响到日本在中国
东北的利益。
张作霖毕竟是日本人在东北扶植的傀儡，没有日本的支持，他不敢对外蒙贸然
行事，况且，北京的军阀曹锟、吴佩孚之流、早对张作霖心怀叵测，他不得不时刻
提防着。
象上次一样，张作霖这次未遂的举动再次耽搁了外蒙。
“君子报仇，十年不晚。”张作霖咬着牙咽下了这口气。
4、博克多格根的阴谋
“君主立宪”制的“蒙古国”成立以后，博克多格根的权力在名义上被保留下
来。他深为自己在蒙古人中所享有的至高无上的威望和地位而感到沾沾自喜，时间
一长，他故态复萌，渐渐不把“蒙古人民政府”放在眼中，一些被解除职务的前伪
政府的官员和部分仇视新政府的蒙古封建主沾渐集中在他周围。
当苏黑巴托尔和乔巴山领导的“人民政府”建立以后，他们的影响还仅仅局限
于蒙古东部地区，广大西部蒙古依然被蒙古封建中和俄国白匪残余势力控制着。库
伦解放后，革命的火种迅速散布到外蒙古的各个角落，西部蒙古的人民党哈丹巴托
尔、马克萨尔札市在乌里雅苏台发动起义，杀死了恩琴白匪的走狗施帖亦思和汗达
诺夫。但由于革命力量的弱小，广大西边地区的反动势力依然十分猖撅。
1921年8月间，蒙古西部边区人民政府和蒙古人民党西部边区委员会向西部蒙古
的广大阿拉特牧民发出号召，呼吁他们为肃清白匪残余势力和反动封建主而战斗。
这时，西部蒙古的斗争十分激烈，革命党正和白匪残余势力，反动封建主展开
拼杀，双方打得难解难分。
博克多格根一直对苏黑巴托尔领导的“人民政府”心怀不满。他投靠苏黑巴托
尔和乔巴山也是迫于形势，井非出于真心。特别是新政府成立后，他的蒙古大汗的
权力和地位名存实亡、言行举止处处受到限制、整天忍气吞声。西部地区蒙古封建
中和沙俄白匪残余的活动使博克多格根心中产生了一线希望，他按捺不注内心的兴
奋，蠢蠢欲动。
一个漆黑的夜晚，博克多格根唆使一些人潜入蒙古人民军驻地，杀死卫兵，放
走了被囚禁的恩琴。
恩琴逃跑后，很快便窜到了蒙古西部重镇乌里雅苏台，重新打起了反对蒙古革
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