令郑维山感到不解的是，傅作义何以这么快地改变既定的作战方针？
原来，第3纵队的突然出现，使傅作义大为吃惊。他不明白，两天前的情报说，郑维山的第3纵队在察南休整，怎么一下子就出现在600里外的沙河岸边。
但有一点他是清楚的，他与郑维山的3纵已多次交手，深知3纵的厉害。郑维山的出现，必导致他满以为胜券在握的“奇迹”归于破产。
就在杨、罗、耿兵团南下的同时，中央军委又命令东北野战军第2兵团司令员程子华率第4、第11纵队等部共11万人由辽南提前入关，作为东北先遣兵团直出冀东，威胁北平。华北第2兵团和东北先遣兵团的行动，使傅作义预感形势不妙，此外，新华社也公开揭露了傅作义的突袭阴谋，更使他丧失信心。于是，傅作义急忙于31日凌晨3时给前方部队发出特急电报，命令突袭部队立即撤回。电称：“敌3纵已返冀援石，着你部克日撤至方顺桥，并已派第35军接应。”
拍完电报，傅作义十分沮丧地瘫坐在沙发上，一时没有言语。他清楚，这次行动，正应了农家的一句名言：“偷鸡不成反蚀米”。原本想创造个奇迹以挽救垂危的战局，反而损兵折将，使本来就枯竭的兵源、财源更加困难。更为不妙的是，本已离散的军心，又蒙上了一层阴影。傅作义知道，自这次失败后，北平地区的国民党中蒋系部队与傅系部队之间，以及傅系集团内部矛盾加深了，互相猜疑，怨恨情绪增长，他感到难以驾驭了。
而此时的郑维山正为傅作义的部队进得太快，而没能在这里打一个歼灭战而感到不满足哩！
3．野司急电：“中央军委并告郑维山：郑维山擅自将3纵围城部队主
力调至沙城，如35军逃跑，郑要负完全责任。”
兵书云：将在外君命有所不受。这句话道出了一名优秀军事将领的实质所在。
作为一名优秀的军事将领，不仅能够做到坚决贯彻执行上级的命令和决心，更要能够做到根据战场的实际变化，果敢地作出自己的判断和相应的行动。这不仅需要有过人的智慧，更需要有超人的胆略。
郑维山，就是这样一位优秀的军事将领。
这次的“君命有所不受”，发生在1948年末的平津战役中。在这次战役中，郑维山违抗军令，将自身置于腹背受敌、胜败未卜的危险境地而不顾，果断命令部队堵截傅作义的第104军对第35军的接应，切断了第35军回撤北平的惟一通道，实现了毛泽东的“分割包围，各个歼灭”的战略意图，迫使傅作义走向和平道路，对北平和平解放计划的顺利实施，起到了主要作用。
这确实是郑维山军事生涯中值得大书一笔的辉煌一页。
就凭这一仗，就足以使郑维山以一名多谋善断、勇猛果敢的战将而著称于世。
事情还得从1948年11月初说起。
1948年11月2日，辽沈战役胜利结束，东北全境宣告解放。
傅作义很清楚，他即将面临的是中共东北、华北解放军的联合打击。过去应付一个华北野战军已感到非常吃力，若再加上一个东北野战军，实在是难以支撑。
傅作义正面临着艰难的选择。选择有三：一是坚守；二是南撤；三是西退。“坚守乎？南撤乎？西退乎？”着实令傅作义作难。
弃华北而南撤，或支援淮海，或扼守长江，这是蒋介石所期望的，但傅作义惧怕南撤后，被蒋介石吞并，这是傅作义不想看到的。
西退呢？西撒绥远，又怕地瘠民穷，兵源枯竭，补给困难，终非长久之计。
那么只有坚守喽。但坚守的前景也不美妙，不过，一、北平、天津、张家口、唐山地区人多地丰，交通便利，守、撤回旋余地大；二、辽沈战役刚结束，东北野战军消化战果有待时日，不可能马上入关；三、正值隆冬严寒，难以远征，即便要打，自己具有以主待客、以逸待劳的优势，可以争取胜利。
几经考虑，傅作义终于作出“暂守平津，保持海口，扩充实力，以观时变”的基本方针。
为贯彻这一方针，傅作义将他的全部兵力56万人，收缩在东起北宁路的滦县，西至平绥路的张家口，长达1200华里的地带，以北平、天津、塘沽、唐山、张家口为重点，摆开一字长蛇阵。
毛泽东针对博、蒋之间的矛盾，和傅作义是撤、还是守的踌躇难决的心理，制定了将敌“抑留华北，分割包围，各个歼灭”的作战方针。
考虑到淮海战役一旦打响，徐州告急，傅作义极有可能南撤或西退。毛泽东决定，提前发起平津战役。
发动平津战役的首要问题就是将敌稳住，留在华北。
然而，此时的华北我军，第1兵团在围困太原；第2兵团自粉碎傅作义突袭石家庄阴谋后，在河北曲阳地区休整，准备开赴太原参加会战；第3兵团远在归绥。
倘若此时傅作义开始动作，我军将无力阻止。
为了“留住”傅作义，使我军有足够的时间部署平津战役，毛泽东以伟大战略家的气魄和雄才大略，毅然作出如下决定：
1．第3兵团撤回归绥，回师张家口，以防傅作义率嫡系西撤；
2．缓攻太原，以免过早攻克，使傅作义感到孤立；
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