但是，真正出兵援助圣龙帝国并不容易。
神龙帝国现在，也是朝不保夕，祖龙城的下水道还散发着浓郁的血腥味，各个地方官员要么忐忑不安，要么就蠢蠢欲动。周党的人在旁边虎视眈眈，伺机夺回自己失去的一切，北部边境也不安宁，凯撒骑兵在江北来回奔驰，南部奥斯曼帝国也不知道会搞些什么小动作，天羽要塞已经发现敌人的侦察兵有点过于勤快了，这可不是好兆头。
说老实话，谁也不愿意在这个时候，还要分心去管他国的事情，似乎也没有太大的能力去管别人的事情。一不小心，非但别人的闲事管不了。到时候反而将自己也赔进去了。可是如果真地不管，就长远来说，让拜占庭吞并了圣龙帝国，吃亏的还是神龙帝国，真是要命啊！
新组建的内阁，陷入了深深的沉默。
每个人都有点左右为难。
换了其他任何时候，做出援助圣龙帝国的决定，都没有现在困难，那时候周党还没有完全决裂，在维护统一这个幌子下，神龙帝国能够抽调的兵力可能会更多一点。偏偏在最节骨眼地时候，圣龙帝国提出了援助的要求，周党成员控制了相当部分的军队。他们不但不能为援助圣龙帝国作贡献，朝廷
外安排兵力监视他们，这么一加一减，朝廷的兵力就了。
神龙帝国军队，经过多次的动乱以后，现在剩下的主力部队，不过百万人，其中龙骑兵部队大约十五万，獠牙骑兵部队大约二十五万，大部分都在北部边疆。其中由袁天穆控制的骑兵主力，就占据了整个骑兵部队的三分之一左右，其余地骑兵部队，零零散散的分布在各个要塞的周围。至于步兵部队，人数虽然不少，但是考虑到机动性的问题。基本上是不可能出国支援作战的。
养心殿里面的八个人，袁子攸、阙静琴、罗羽天、贝汉林、林永耀、徐光楷、高恭修、诸葛林森，有好长一段时间都沉默不语。阳光慢慢的从养心殿的外面流过，可是却始终没有办法改变养心殿里面蜡黄蜡黄的光芒，袁子攸仿佛睡着了，又仿佛没有睡着，依靠在龙椅上，微微闭着眼睛。不知道在想什么。
刚才林永耀的一番话，击中了袁子攸地内心，那就是周旭銮还没有解决，最好还是不要援助圣龙帝国了。圣龙帝国拥有广袤的土地。众多的人口，战争回旋的空间还是很大的，就算圣龙城失陷了，他们也还有反击的机会。等消灭了周党以后，神龙帝国缓过气来了，再出兵支援圣龙帝国也不晚。万一圣龙帝国真地完蛋了，神龙帝国只要牢牢地守住射月要塞，拜占庭帝国也无计可施。
“攘外必须安内。”林永耀委婉的表示。
他这句话得到了每个人的赞同，但是依然无法最后决定下来，公开对这个建议表示赞同的，没有。首先，坐视圣龙帝国的灭亡，是不可能的，一旦圣龙帝国真的灭亡，将会给神龙帝国造成很大的被动，在道义上，神龙帝国也会受到诸多地指责。其次，拜占庭帝国一旦整合圣龙帝国的资源，全力进攻射月要塞，射月要塞是非常危险的，并没有林永耀所说的那么理想。
孤崖城那么坚固地设防，都被凯撒骑兵攻下来了，何况是差了一个档次的射月要塞？在军事法则里面，被动的防守总是非常危险的，只有采取积极防御的态势，才有出路。徐光楷和高恭修就深深明白这一点，所以，他们对林永耀的建议，不置可否。
其实徐光楷和高恭修也非常矛盾，他们倾向于出兵援助，毕竟，神龙帝国目前虽然非常艰难，但是如果不出兵，以后会更加的艰难。如果周党和拜占庭勾结起来，朝廷会更加的危险。如果真的出兵，罗羽天必然是率军人选，徐光楷和高恭修的矛盾心理，就在罗羽天身上。
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援助圣龙帝国的决定一下，罗羽天必然是大权独揽，要对全国的军队进行调配。罗羽天本来已经是骠骑大将军，有权利支配全国的军队，但是朝廷很聪明，给了他封号，却还控制着部队的直接调动，然而，一旦决定出兵，这个小小的框框，也要被彻底打破了。
援助圣龙帝国，不是几万的军队就可以做到的，这是非常系统的工程，需要调集大量的精锐部队。有多少精锐部队需要调入罗羽天的麾下？谁也不知道。但是每个人都知道，罗羽天一定会将这个数量最大化的，只要有一分的可能，罗羽天都会将这些军队掌握在自己的手中。
可想而知，当全国的军权都掌握在罗羽天手中的时候，会是什么样的后果，恐怕用灭顶之灾来形容，也绝不为过。罗羽天并没有自律的习惯，一旦他的势力膨胀到可以为所欲为，天才知道他会做出什么样的举动来。但是。如果不援助圣龙帝国，不要说唇亡齿寒地道理，单是罗羽天整天呆在祖龙城，也够他们这些人受的。
罗羽天能安静下来吗？
当然不能！
只有决定援助圣龙帝国，才可以将罗羽天撵出祖龙城，让祖龙城得到暂时的安宁。否则。鬼才知道罗羽天会继续上演什么计划手段，继续在祖龙城及其周边地区清理对手。那天晚上的流血事件，想想就让人心悸，那天晚上，罗羽天只需要一个眼色，他们在场的这些人，全部都会脑袋落地。现在罗羽天又刚刚收复了太阳城，正在太阳城进行大规模的清洗。据说至少有不少于三千人丢掉了脑袋。
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