后来，经过一系列的变故。拥有齐、胶东、济北、城阳四郡七十余城的刘肥，已经成了诸候王中地盘最大，也最富裕的一个，因此吕雉才把主意打到了他的头上。
新年前夕的时候，吕雉正为张敖地事情，坐在宫里生闷气。原来吕雉让刘常满恢复张敖的王位，刘常满总是推托说，削夺赵王之位，那是阿爹的意思，如今阿爹死了没多久，不宜变更，就这样一直拖了三年。
好不容易等三年守制过去，刘常满又说，如今如意已经被封为赵王，自己不好找地方安置张敖，还是先等等看，一旦哪个诸候出了问题，就把他的国家削了给张敖。
可是刘常满治理下的诸候王们，见韩信都老老实实的趴在河套替刘常满守边，谁还敢再起贰心？你想造反么？好呀，先掂量掂量你能不能打得过韩信吧！于是一连几年，天下都没有敢动造反心思地。
这么一来，可就让吕雉着起急来了。直到新年前夕，被远远的派到燕国做国相的辟阳候审食其回来。
审食其是吕雉的心腹，虽然刘常满防范得紧，两人并没有发展出什么男女之情，但对于吕雉来说，这个审食其是个靠得住的谋士，什么歪门邪道都敢跟他商议。于是在审食其进来拜见之时，吕雉便和他说起此事。
对于吕
食其是绝对忠心的，因此他眉头一转，便来了一条毒是说，不好找到地方安置张敖么？那么好，太后就替他找个地方来安置吧！
两人在大汉国的地图上指指点点，最后终于定在了齐国。
为什么选齐国？因为它又大又富，如果想个法子把刘肥拿掉，齐国就空出四郡来，足可以安置吕产吕禄还有张敖三个诸候王，一举了了吕雉的心事。
于是，元旦时候刘肥进宫参拜之时，吕雉就派审食其在一旁盯着刘肥地举动，以寻找他的把柄。
刘肥是个不拘小节的人，人又不算聪明，那毛病很快就被找了出来：在皇帝面前时，刘肥竟然不加大礼参拜，皇帝只说了一声“大哥远来辛苦了，就不必参拜了！”那刘肥便顺势站了起来，处处与皇帝亢礼相见，果真如同小户人家的家人一般！
吕雉一听大喜，这不就是一个现行地“大不敬”么？虽说刘肥身为皇帝的亲大哥，没法“满门抄斩”“诛九族”，不过杀了他，再废了他的儿子们，那还是很容易的。
于是在晚上酒宴上，吕雉上座，刘常满和刘肥左右相陪。
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席到中间，吕雉就使个眼色，派人端了两杯毒酒给刘肥，意欲等他喝了毒酒后，再宣布罪状——她心里知道，如果不下毒手，只宣布罪状的话，刘常满轻轻一句话就能把这事儿揭了过去：“大哥所以那样，是我让他不必拘礼的！”
谁知道一向精明的皇帝，这次竟然糊涂了起来，在家宴上见母亲送来两杯酒给齐王，在座的除了自己，其余的弟弟都在童年，不会饮酒，因此皇帝站了起来，端起一杯毒酒来，也准备陪着大哥喝下。
吕后大惊失色，站起身来，就在酒快到嘴边时，她伸手拂掉了刘盈手里的毒酒。刘肥虽然憨厚些，可也不是傻子，见吕后惊貌失色的，心里害怕，便推说喝多了，将那杯毒酒泼在了地上，逃席而去。
然而吕后的手段天下知闻，刘肥虽然逃回了齐王行宫，却也自思如今太后想要自己的命，自己恐怕是逃不掉，没法回齐国了。
于今之计，唯一能救自己的，便是当今皇帝刘盈了。谁知派去未央宫见皇帝的使者，都被宫门使拦了回来，说是太后有令，皇帝偶感风寒，暂住长乐宫，不能见客！
刘盈这会儿，也在长乐宫里急得团团转。可是阿妈的脾气他知道，如果不想直接和她撕破脸皮，是绝对不能硬撞出宫的。
未央宫是刘常满的居所，卫士当然也都是刘常满的亲信，但长乐宫就不同了，这里完全是吕后的天下，哪怕刘常满是皇帝，守卫内宫的女官，还是不放刘常满出去。
为防刘常满寂寞，吕后还派人去把吕云给接了过来，说是大过年的，也没什么朝政需要处理，要让他们在长乐宫里陪自己三天，一是让自己享享天伦之乐，二是也仔细问问，为何皇帝至今没有儿子。
就在刘肥急得团团乱转，不知计从何出之时，却有一人前来，救了刘肥的性命。
这个人就是召平。如今他年龄已经大，只领了个供奉的名义在家闲居，除了和李左车等几个老朋友下上两盘棋外，什么事情也不做。
不过刘肥在无计可施的情况下，突然想起当初刘常满说过，如果遇到无法解决的问题，这世上有三个人可以询问：张良、陈平、召平。
不过张良早就声称要学习导引之道，辟谷食气，极不好找；陈平又是个滑头的，不肯说实话；倒是唯有这个召平能问上一问了。
于是刘肥便派了使者去找召平，没想到一请之下，召平竟然亲自来了。
对于刘肥的困境，召平仔细想了一想，便提出了一个折中的办法，让他去试一试。
于是第二天，齐王刘肥便派使者向太后上表，说是自己受先皇宠遇，分裂四郡为自己建国，称齐王。然而自己德薄能寡，沗居诸候，实在没有能力治理这么大的疆土。
刘肥又提出，因自己异母妹妹，也就是吕后的亲生女儿，长公主刘乐，素来孝谨，待人宽厚，颇有母风，却仅有食邑一县，让自己实在有亏于心。因此，自己愿意献上齐国面积最大的城阳郡，为长公主刘乐的“汤沐邑”，请吕后转告皇帝、长公主，笑纳奉献。
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