三是大力发展农耕技术，兴修水利，妥善安置各方移民，鼓励开垦耕种，鼓励发展多种经营，耕牧养猎渔齐头并进。
四是鼓励、保护商业发展，凡是愿意到领地经商者，领地将保证其财产安全、经商顺畅。落户领地之商人，有优先开拓新开发地域之商业权利，优先享受商业优惠政策。
五是大力发展矿产开采、加工作坊，除盐、铁、玉石、黄金、铜等矿产开采由内府、行府专控外，其他矿产开采一律执行有偿开发原则，鼓励开办民用加工作坊，领地优先提供场地、保证财产安全。
六是完善领地律令。尽快研究出台《领地居民法》、《领地税法》、《领地移民法》、《领地经济法》等律令。
七是军事部署，组建猎豹师团，设五个营，兵员由预备师团、飞凤师团选调组成，滕毅任师团长，仍驻扎伊城。解散预备师团，超龄者调往飞凤师团负责军训。狂狮师团、碧龙师团移师驻扎徙河。飞凤师团移师驻扎襄平。
八是加快商业王国建设步伐，巩固珠宝首饰，形成原料、加工、店铺一条龙。积极向其他商业领域渗透发展。抓好盐业生产。
凌云志接着又宣布了逐鹿天下之策略，以领地为基础，南助公子职登上燕国王位，控制燕国朝政，东北图东北各国，教化民众，养精蓄锐，蓄势待发，静观中原变化，时机成熟兵不血刃而下燕国，参与中原逐鹿。
最后凌云志详细分派了各人的任务和完成时间。会后，通宵未睡的各位文官武将丝毫不觉疲倦，飞身赶赴各处，开始紧张的准备工作。
会后，凌云志在前书房留见祁珊，四个多月未见，祁珊艳美依旧，只是变得更加冷艳，粉面桃腮面沉似水，倔强地站在那里，对凌云志不理不睬。
凌云志瞅着挂着严霜般的娇靥，是又好笑，又好气，自从那次分手以后，这位妖娆冷艳的俏佳人就再没理过他，任他想尽了各种办法，祁珊仍不为所动，冷淡以待，顽固地坚持不见，让凌云志顿生无可奈何之感。
今次朝会机会难得，凌云志当然不会浪费与美人和解的机会，朝会前就曾吩咐过仇戈，朝会散后，如祁珊仍不执行留见的命令，绑也要把她绑到自己的面前，闻听此等命令，就连一向冷冰冰的仇戈，眼中也不禁充满了笑意。
祁珊虽然乖乖地出现在前书房，没用上武力绑架，但那冷若冰霜的样子，充分说明她的气还没有消。凌云志决定不再等下去，今天必须解决自己与祁珊之间出现的问题。
“祁珊，我为之前对你的欺骗表示万分的歉意，还请你原谅我，好吗？”凌云志眼中蕴满了温情，柔声说道。
“好的，我原谅你了。主公还有什么公务吗？如没有，请允许微臣告退。”声音冷淡，一副拒人于千里之外的架势。
凌云志一看用说得是不行了，眼里闪过一缕不易察觉的坏笑，声音平和地说道：“祁爱卿不再怪罪本公，本公甚是欣慰，也就放心了。这次找你来，主要是有人举报户司有人有贪污受贿行为，我想叫你见一下举报人，帮助本公彻查此事。基于保护举报者安全的原则，本公已将他安置在楼上保护，你现在就去见他了解详情。”
说罢，凌云志率先走出前书房，向楼上走去。女人心海底针，祁珊听闻第一句话一阵气苦，情绪低落，黯然失魂，思维也就没那么活跃了，机械地跟在凌云志的身后。
第一卷 畅想 第三集 晓色云开 第十一章 发展大计（4）
打开卧室门，凌云志望见祁珊惊异的神态，不敢迟疑，拦腰将她抱起，急步走进卧室，一脚后踢关上门。
关门声使一时不及反应的祁珊顿时清醒过来，马上明白了凌云志的企图，奋力挣扎起来，手脚乱踢，腰肢扭动，试图挣脱凌云志的搂抱。
凌云志大感香艳，双臂微微用力，使其不得滑出，疾步来到床前，合身将其压在床上，那熟悉的娇柔感觉霎时传遍全身，他眼角、嘴角的笑意不禁变得更浓。
祁珊羞恼万分，怎甘俯首就范，尤其瞥见凌云志那似得意，似淫邪的坏笑，心中更加气恼，左扭右动，前掀后颠，娇躯做着大幅度的运动，试图挣脱凌云志的控制，可惜收效甚微。
股腿交接，因剧烈挣扎而波荡起伏的美妙娇躯，更增加了身体摩擦的刺激，阵阵销魂感觉传来，下身立刻有了强烈的反应，凌云志搂住她的小蛮腰，吻住了左躲右闪的娇艳樱唇，眼睛更是笑意盎然地盯着祁珊不忿的眼神。
这坏小子太可恨了，竟然趁她挣扎的动作，借势用胸腿摩擦她敏感的部位，挣扎反变成好似有意迎合他而做出的强烈反应似的，祁珊心中更是不忿，偏偏身体却传来阵阵销魂蚀骨的快感。
尤其是下腹处被他硬硬地顶着，芳心一麻，只觉一股酥软的感觉泛起，从接触点逐渐扩散到全身，娇躯不禁一阵僵硬，随即变得火热而绵软，娇体内的快感愈趋强烈。
凌云志看着祁珊眼中虽然极力控制，可还是不受控制地逐渐变得迷离沉醉，心中暗笑，不禁加快了挑逗的动作，一只手更是神不知鬼不觉地伸进她的衣内握住了又滑又腻，又嫩又粉的凸起，轻揉慢捻，一手熟练地解脱着她的衣物。
几处敏感部位同时被袭，令祁珊头脑一昏，动作不自觉地由反抗变成了迎合，心中也仿佛有个声音在劝她，放弃反抗吧，放弃吧，他本就是你心爱的男人，他的身体不是你最期盼的美好吗？
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