众臣只有一个想法：这对兄弟的关系也好的太过了吧？皇太子赵惇就不怕自己的皇兄借机培养势力？！
赵适一开始得知自己的二弟居然想让他掌控监察台的时候，也给吓了一跳，连忙推拒。他倒不是害怕自己的二弟会有什么疑心，但他很清楚，这监察虽无处置权，却掌握着所有官员的阴私，稍有不慎就会被卷进朝廷里的争斗，当然不愿意坐这个蜡。
可赵惇却非要把这监察大权扔给他，理由嘛，一、现在赵惇找不到可以信任的人来掌控监察之权，他信任的臣子却又都没有什么资历，压制不住那些老臣，而这两点赵适都有；二、赵适现今还在参与朝政，那些臣子还是会在兄弟之间捣乱，干脆把监察之权交给赵适，等于是明确向臣子们表示兄弟之间的牢不可分，让他们老实点儿；三、赵惇认为赵适太过良善，复兴大业要的是一往无前、果断干练，让赵适负责监察，也是让他看一看大宋官员的真实状况，改变他过于柔和的个性。
无奈的赵适只好被弟弟赶鸭子上架，硬着头皮代管这个吃力不讨好的差使了。
还没等给皇太子赵惇一棒子打昏的众臣回过神儿来，这位皇太子的新举措又出台了，他下旨重新在朝廷设立榷易院主管全国的对外商贸，取消了原广州、明州、杭州三个市舶司的限制，规定凡境内有良港的沿海省份都可以向朝廷请旨设立市舶司，为榷易院的下属机构。
市舶司的权利也不再是限制民间贸易，转成了收取税费，控制不允许进口和出口的货物，其它的市舶司也不再过问；还有就是登记来往船只和人员，但大宋商人和商船出海要领取凭票，并有家乡之人做保。而且，还将原来只允许官卖的乳香、珠贝、牙犀等放开，只需交纳超过其它商品一倍的关税，民间商户也可以经营。
所有进出口货物必须向市舶司通告，便于市舶司的检查。如有违反法令的行为，市舶司有权进行处罚。并命令在原大宋所公布的商法基础上，研究包括外贸在内的《商典》，规范所有大宋境内外的商业行为。
此旨一下，又引起了一片哗然。大宋商业繁盛，鼓励和保护民间商贸，但在对外贸易上一直采取限制措施，这也是因为对外贸易无法控制，自由度太大的原故。虽然对外商贸也占到了朝廷不小的收入，但从未放开对民间大宋商人出海的控制。
更让大家吃惊的是，没多久，皇太子居然下旨成立皇家远航船队，专门负责官办工场的出口。
在这之前，官方各工场的产品只供应皇室、官府和军队，不会在市面上流通。物以稀为贵，官方工场的产品精致华美，数量又少，早就成为交易各方的抢手商品。这下，得知大宋同意出口官办工场产品的商人，早已把刚刚成立的榷易院给挤爆掉了。
朝中的臣子对这位皇太子的举措当然是反对的多，但也知道你光跟皇太子说什么祖宗规据，他理都不会理。所以，有臣子上书，认为海外贸易虽然获利巨大，但风险也大，在没有任何经验的情况下放开对海外贸易的限制，万一有什么变故，会导致朝廷政局动荡。
谁知，皇太子接到大量反对的奏章之后，又召开了一次全体官员参加的朝会。
第五回 大手笔整顿军政 争平等终结国耻1
第一节
有了上一次朝会的经验，诸位大人再也不敢泛泛而论，一开始就是以没有经验进行外贸、而且也没有值得相信的人手，如此冲动的放开外贸风险太大云云上奏。
等大家都说的差不多了，皇太子赵惇这才开口总结：“你们的反对意见，不就是集中在派出去的人员、船队不好管，允许过多商船来我朝贸易，会导致不可测的风险吗？”
看众臣点头赞成，赵惇淡淡一笑：“这些问题已经解决的差不多了，诸位卿家倒是不必担心。”
看到众臣露出一脸的茫然，他向一边招了招手：“请几位卿家上朝，与大家一见。”
从左边上来五名年龄在二十到四十多岁文士打扮的人，向太子行礼后，转向大家。
赵惇指点着给大家介绍：“这两位年长一些的是原延庆殿学士赵良嗣的孙子，也就是本宫外祖父至交马林的两位儿子：长子马允、次子马文，后面的是康公为、左企毅、韩民功。马林一家在大食国经商多年，熟悉我朝与各地的外贸情况。康公为、左企毅、韩民功三人也在外经商多年，这次外贸的改动，就是因为有他们的帮助和前面的经验。”
“原延庆殿学士赵良嗣我等都听说过，马林先生在二十年前来朝贺孝贤皇后的时候，不少臣子也与他见过。但马家多年久居海外，并非我大宋治下之民，这……”五相之一的参知政事折彦质犹豫着说道，现在留正和龚茂良都因为上次被皇太子给驳了回去，不敢轻易开口，他只好站了出来，但话还是没敢说全。
“折卿是想说，他们不在我大宋治下，这忠诚之心无法保证，对吧？”皇太子赵惇倒是直接，把折彦质没说出来的话给补全了。然后他扫了一圈下面的臣子，看他们大都露出赞同的表情，淡淡的说道：“折卿的这个担心倒也不是没道理，毕竟这外贸之事关系着国家命脉，理当小心谨慎。至于本宫为何会信任他们，这里有十几个帐本，你们传看一下吧。”
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