雨后春笋
唐代宗李豫初年到唐德宗李适末年(762～805年)，是藩镇割据形成发展的时期。代宗广德元年(763年)，安史之乱虽然以史朝义自缢，其党羽纷纷投降唐朝而告终，但朝廷并没有力量彻底将这些势力消灭，只能顺驴下坡，以赏功为名，授以节度使，由其分统原安史所占之地，以求得国家的安宁和表面上的统一。但这样做的直接后果，无异于养虎遗患，藩镇犹如哽在大唐喉中的一块硬骨头，吞不下，吐不出，直到被哽死。计有李怀仙为卢龙(又名幽州或范阳，今北京)节度使，统治今河北东北部；李宝臣为成德(又名镇冀或恆冀，今河北正定)节度使，统治今河北中部；田承嗣为魏博(今河北大名北)节度使，统治今河北南部、山东北部；薛嵩为相卫(今河南安阳)节度使，统治今河北西南部及山西、河南各一部，共四镇。后来相卫被田承嗣兼并，变为三镇，即河朔三镇，跋扈于中原地区。这三镇拥兵自重，有意保护安史旧部，向朝廷讨价还价，名虽服从朝廷，实则独立。军中主帅，或父子相承，或由大将代立，朝廷无法过问。
中国卷 第二编 人世里的无可奈何(7)
与此同时，淄青(又名平卢，今山东益都)镇大将李正己逐节度使侯希逸，唐廷无力征讨，只能承认既定事实，亦授以节度使称号，统治今山东地区，世袭相承达三代四人。在今湖北，山南东道(今湖北襄樊襄阳)节度使梁崇义也实行割据，统治今湖北西北部达十九年。建中二年(781年)，梁崇义被消灭，三年，淮西(治蔡州，今河南汝南)节度使李希烈又据镇反叛，自称建兴王，并联合已称王的淄青、魏博、成德、卢龙四镇节度使抗拒中央。唐德宗调集淮西邻道兵攻讨李希烈，诸道兵都观望不前。四年，又调泾原(今甘肃泾川北)兵东援，十月，该军路过京师时，因京兆尹王翃所供饭食十分粗恶，军士不肯吃，发生哗变，后德宗虽多番派人带厚赐加以抚慰，都没有能够安抚下来，这些人突入禁中，鼓噪抢掠，拥立留居长安的前卢龙节度使朱泚为秦帝。德宗出奔奉天(今陕西乾县)。
兴元元年(784年)正月，李希烈称楚帝，改元武成。二月，入援朝廷的朔方(今宁夏灵武)节度使李怀光也叛乱，德宗又奔梁州(今陕西汉中)，唐朝政权处于最危险的境地。同年六月，朱泚被心腹所杀，贞元元年(785年)八月平定李怀光，同年七月李希烈杀宣慰使颜真卿，书法大家，唐之骨鲠，一朝陨落。二年四月，李希烈为部将所杀。河北、山东四镇也表示重新服从中央，表面上又归统一。
德宗在这样大的一次祸乱之后还能坚持以前的强硬政策吗？他的皇位怎样才能坐稳呢？
德宗经过这场恐慌之后，转为执行姑息政策，以求得暂时安定。但也做了一些削藩的准备工作，一是加强禁军(神策军)，二是充实府库。不过，这两方面都造成了另一后果，即宦官进一步控制中央政权。唐朝宦官专权始于肃宗、代宗时期。安史之乱中宦官李辅国拥立肃宗有功，逐渐得到提拔，掌握大权，百官奏事都由他来上达裁决。代宗利用宦官陈元振除掉了李辅国，结果陈氏比李辅国更有过之而无不及，朝臣百官屡屡被害，人人自危。德宗时宦官权力更加膨胀，不仅控制了军权，还控制了将相的任免权。四方不宁，藩将屡叛，德宗无人可用，再加上宦官位居近侍，对皇帝的一举一动、所思所想十分清楚，所以最容易得到重用。从宪宗往后到唐亡的十个皇帝，除了最后一个为藩将朱温所立外，全部由宦官所立，还有两个被宦官所杀（宪宗、敬宗），唐王朝就在宦官和藩镇的侵扰下再无宁日。
风扫沉霾
唐宪宗李纯永贞元年至元和末年(805～820年)，是*叛镇的时期。永贞元年(805年)八月，唐宪宗即位，在他祖父十多年的经营之后（其父顺宗病风且哑，在位不到一年），中央军力和财力都有了一定的基础，他开始先后任用武元衡、裴度为相，执行削藩政策。
元和元年(806年)，剑南西川节度使韦皋卒，行军司马刘辟自称留后，求兼领三川，朝廷不许，便发兵攻击东川节度使治所梓州(今四川三台)。宪宗即派高崇文统率神策军出征，九个月后得到平定。同年，还平定了夏绥节度使杨惠琳的叛乱。次年，镇海(又名浙西，今江苏镇江)节度使李叛变，宪宗调邻道兵淮南节度使王锷为诸道行营兵马召讨使以讨之，很快，李被自己部将镇海军兵马使张子良所执，伏诛。这几次平叛的胜利，使宪宗及主战派大臣增强了信心。
这几次小的平叛胜利，能保证宪宗在面对大的藩镇时一样能取得胜利吗？会不会又像德宗一样，不得已而承认现实。
元和四年，成德节度使王士真死，其子承宗自为留后，宪宗以左神策军护军中尉宦官吐突承璀领兵*，没有取得胜利，只得暂时妥协，赦免承宗之罪，承认他继位。七年，魏博节度使田季安死，子怀谏年幼继位，军中推立大将田兴(后改名弘正)，田兴表示服从中央，遵守法令，申报户籍，请朝廷任命管内地方官，送怀谏入京。长期割据的河北三镇中出现了一个突破口。
淮西自李希烈被部将陈仙奇所杀后，吴少诚又杀了陈仙奇，仍然割据自雄，继位的是另一个淮西大将吴少阳。九年，吴少阳死，子吴元济自领军务。在对淮西镇的处置上，朝中大臣分为主战、主抚两派。宪宗站在主战派一边，征集邻道军队围攻淮西。淄青、成德两镇暗中支持淮西，率兵两千余人驻扎寿春，名为助王师，实则欲援助吴元济。并派人焚烧河阴漕院钱三十万缗，米数万斛，仓百余区。同时刺杀了宰相武元衡，刺伤御史中丞裴度，企图阻止朝廷进攻。但宪宗没有动摇，以裴度为相，坚持平叛。这是藩镇势力和唐朝中央的一次大决战。由于平叛军队中有不少将领迁延观望，作战不力，战争拖了四年。宰相裴度亲临前线督师，十二年十月，唐邓节度使李愬趁天大雪疾驰二百里夜半奇袭攻克蔡州，生擒吴元济，取得最后胜利。
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