海力量的积极行动， 即使不能总体上化险为夷， 也能为而后的陆上决战创造出极为有利的态
势。
（五）以攻辅守，主体"反制"思想
"反制"者，反攻也。"反制"与"先制"，都是主动寻机作战的意思。台军方认为，在攻势
防御战略中，反制和先制作战是"以攻辅守"的重要手段。这一思想的形成和确立，十分清楚
地表明台湾的海岸防御战略不是一味地严防死守， 总体态势上的防守和具体行动上的进攻是
对立的统一。防御中的进攻这一招也是当年国民党军队从其老对手"共军"那里学来的心得，
算不上新发明。值得注意的是，台军方强调在未来海岸防御作战中，将以多军种立体反制和
先制作战，杀伤、迟滞、牵制对方的作战行动，也就是说，陆、海、空军都要有相当的攻势
行动。具体为：空军以小编队，多批次作战飞机对对面沿海及浅近纵深内的重要军事目标进
行空袭；同时，海军以两栖舰船及武装渔船等，在对方重要港口及航道实施攻势布雷，或以
作战舰艇和"进驻"外岛的导弹快艇进行小规模突击；陆军则要重新上演其传统的拿手戏——
派出若干特工队进行"反装载袭扰"和破坏重要目标；"外岛"台军以营、连规模兵力实施由岸
到岸的登陆袭扰。
第八部分 7.台湾军事战略全解析（7）
（六）重视反非正规登陆思想
近年来台军方通过对对方渡海登陆输送方式反复研究后认为，对方正规海军输送能力有
限，不能保障大规模正规登陆作战。今后一段时间内，如对台实施大规模登陆作战，将大量
征集渔船输送登陆；部队在台湾海岸直接抵滩上陆，并利用台湾众多渔港卸载重装备。基于
这一分析判断，台军方近来已将海岸防御作战战法研究的重点转移到如何打击对方军队的登
陆输送船队、阻止对方登陆多点上岸上。
三、现行战略思想指导下的台军战术：空降与反空降——空袭反空袭——反封锁抗登陆
战略是靠战术来体现的。战略是虚，战术是实。在总体战略"六大思想"指导下的台军战
术，特别强调"三大本领"——
（一）老战术：空降与反空降
台湾军队的总体空降兵规模不大，为旅级。伞兵在"国军"中地位很高，当年内战时，蒋
介石曾经将他的伞兵团视若掌上明珠。可惜这颗"明珠"不愿暗投，于撤往台湾的途中突然起
义，成了后来中国人民解放军空军陆战旅——后来空降兵的基础。
台湾军队重新组建空降兵之后，在相当长的时间里，是为蒋介石的"反攻大陆"立下战功
最多的一个兵种。空投特务和小规模袭扰分队，几乎成了其唯一的使命，使大陆沿海多年来
难得安生。至今，在其军事教程中还有"特种空降"一类，其基本定义便是为"反攻大陆"而"
策应、支援作战"。其规模较小，一次空降十余人，几十人不等，最多百余人。可同时在几
个乃至十几个地区实施，主要任务是与当地反革命武装会合，组建和扩编所谓"游击部队"，
在大陆发生"暴乱"时，不排除空降更多兵力，伺机接应部队登陆，这类空降，时间一般选在
午夜进行。这个老掉牙的屡试屡败的战术虽然现在仍没有从其梦想中消失， 但重要性已相对
下降，台湾军方重点加强的是另两类——"战术空降"和"直升机机降"。主要任务是：夺取和
巩固敌后重要目标或扩大战果，与地面进攻的部队会师，实施垂直包围，拦截退却之敌或阻
敌增援，策应主力部队作战；先机占领重要地区，主动开辟新战场，夺取战略要地；实施突
袭，摧毁敌指挥机构；实施敌后阻绝作战或特种作战。值得一提的是，其"直升机机降"还负
有对内治安的使命。如台湾地区发生劫机、劫持、暴乱等突发事件，均可使用"镇暴机降"，
保护要害部门和党政要员的安全等。
空降基本上是空降兵的任务，但反空降却是陆、空军的重要任务之一。因为就台湾的现
实来说，反空降要比空降重要得多。
台湾陆军中，一般以机动和突击力强的装甲部队和摩托化步兵执行机动反空降作战任
务。通常情况下，沿海一线的反空降任务由海防师负责；桥梁、隘口、要道和山区的反空降
任务由守备部队负责；重点地区的机动支援任务由快速机动打击部队负责；相邻责任区和空
军机场等，由陆军各部队按既定预案进行支援。平时军队各营区均控制一个排至一个营的"
警戒待命部队"，一旦发现有敌空降，待命部队应不等上级命令，立即实施反空降作战。空
降特战部队还专门编有一个连，随时准备在行动不便的山区执行以空降反空降的任务。另外，
空降兵的直升机部队也负有支援其他部队反空降的使命。
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