孙子在这里说的是主将的个人素质和军队的编制、后勤和管理，我们可以引申为军队和
总体综合实力的比较。
静态地看：台湾面积只有大陆的千分之三，人口数量为大陆的 1/60，常规军事力量为
1/8。即使不算大陆的核武器，以此实力来"决战境外"，并且还要瘫痪大陆军事力量，岂非
21 世纪版的天方夜谭？
如果台湾当局把"境外决战"当成和大陆的一场赌博，那么这是一场胜率为零的赌博。
据香港《大公报》分析，在两岸军事实力对比上，台湾当局并非不知它根本没有能力与
祖国大陆进行对抗，绝大多数台湾民众也认为，如果两岸爆发战争战场注定是在台湾本岛及
其外岛。出于稳定岛内局势的需要，台湾新领导人一方面多次强调台海要和平，要以善意与
诚意减缓两岸的军事对抗，建立两岸军事互信机制；但同时又以"决战境外"向大陆显示武力，
试图向岛内民众表明，台湾有能力转移战场，欺骗台湾民众追随其"台独"立场。
从当前台军武器装备看，台军战略战术的重点在于反潜﹑反导和制空﹑制海，没有配置
远程轰炸机与空对地导弹﹑攻击性潜艇﹑大型作战船只与舰对岸导弹，更没有中远程地对地
导弹及核武器。因此，当前台军还不具备攻击﹑威慑祖国大陆的能力，也不可能将决战战场
推到祖国大陆沿海乃至腹地。
如果台湾当局要将战场远离本岛，进而推向祖国大陆纵深地区， 台军必须大量采购或研
制包括重型运输机﹑远程轰炸机﹑空中加油机﹑攻击性潜艇﹑大型作战舰艇﹑中远程地对
地巡航导弹等在内的各型战略武器装备。所以，从提出"决战境外"到落实和实施这一新战略，
台湾当局还有相当长的路要走。
即使台湾走上未来发展"决战境外"军事能力之路，要实施这一战略也是不可能达到预期
目的的。新战略出笼不久，台湾军人出身的"立委"丁守中发表文章指出，美国拥有庞大的海
外驻军，又有强大的海空军武力投射及派遣能力，并有很多区域军事盟国，其面对远隔重洋
的潜在敌国，它实施"决战境外"并完全获胜也没有百分之百的把握。以海峡两岸的地理位置
与相对军力而言，台湾本身攻击能力有限，而大陆中长程武力及投射能力强，台军要想"决
战境外"或"境外决战"，执行起来定会困难重重。
由于台湾当局倒行逆施，导致台岛经济一片萧条。经济不振，对所谓的新战略无疑釜底
抽薪。
反观大陆，经济发展欣欣向荣，蒸蒸日上，综合实力不断增强。中国人民解放军已经将
打赢高技术条件下的局部战争当做新时期的战略指针，将军事斗争准备的重心放在对付"台
独"分裂势力和外敌干预上。自 1996 年以来，空前未有的三军大规模联合演习接二连三，不
仅检验了新式武器装备和新型战法，也极大地提高了战斗力。军民齐心，严阵以待，对"台
独"构成泰山压顶一般的威慑，随时准备给挑衅者以迎头痛击。
第八部分 22.外援：靠不住的救命稻草
美中安全评估委员会 2002 年 7 月呈递美国国会的报告中说，美国政府对台政策的核心
是："保证其安全支持其民主政治"；"阻止中国对台湾的进攻，支持台湾获取没有外部援助
就能自卫的能力"；"支撑时间允许美国施以援手的能力。一旦美国决定干预，美台联军将击
败解放军的进攻。"
美国的"友好"政策就是陈水扁以及"台独"分子救命保命的"稻草"。
台湾媒体曾经"提醒"陈水扁说，美国将台湾作为制衡中国的一张牌，当然会把自己的政
策说得冠冕堂皇"义正词严"， 平时也会给台湾一些小恩小惠，但每逢关系到自身利益的时刻，
美国总会"变脸"。1949 年，国共内战胜负即见分晓，美国杜鲁门政府突然发表《美国与中
国的关系》白皮书，减少对国民党的援助，加速了国民党政权在大陆的覆亡；1958 年"金门
炮战"爆发，美国口头上公开表示要武力保卫金门、马祖等岛屿，但实际上美国不仅避免与
解放军直接交火，还多次逼蒋放弃金门、马祖。显然，美国并不愿为台湾流血。20 世纪 70
年代，美国为对抗苏联，抛弃了台湾当局，与中国建交，使台湾政权在国际上陷入空前的孤
立。1995 年李登辉访美，引起台海局势急剧恶化，美国政府急忙调整对华政策，宣布不支
持"台湾独立"，不支持"两个中国"、"一中一台"，不支持台湾加入必须是主权国家才能参加
的国际组织的"新三不"政策。
台军一名将领私下抱怨说，尽管前一段时间美国总统布什提出"协防台湾"，但后来还是
这位总统又亲口说"不支持台湾独立"。美国是实用主义的国家，向来说是说做是做。如果台
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