地缘现实。早在格拉乔夫任国防部长时期，就曾提出此种设想，谢尔盖耶夫改革方案中也曾
明确赋予军区以战役——战略指挥机构的职能，但由于将军们的抵制，一直均未能实施。三
是增强战略威慑、战略机动、快速部署、远距离精确打击等四大能力，俄罗斯此次军事改革
计划中设立战略核力量和空天防御司令部，以及加强空军建设的要点，已经揭示了这一点。
其实，这四大能力是一支现代化军队的基本能力，也是其他追求现代化的国家军队应该具备
的。特别是远距离精确打击，是被最新的战争实践证明，并符合现代军事发展趋势的能力。
没有或缺少这种能力的军队，纵使人数再多，坦克、大炮再多，也打不赢——甚至没有资格
进行现代化战争。俄罗斯已经看到这个现代化军事力量的突破口，并正在积蓄力量，准备开
发其强大军事科技中蕴涵的这种巨大潜力，争取在较短时间里赶上军事上先进的国家。
随着俄罗斯能源大国地位的确立，经济状况的快速改善，其大刀阔斧式的军事改革已经
具备了物质基础——其以往的失败就在于此。俄军脱胎换骨的决心，实际上已经向世界发出
了一个信号：那个当年掉进冰窟窿的北极熊，已经爬到了岸上，并且正准备重新抖擞它旧有
的雄风。
第九部分 8.新军事变革的尾随者
新军事变革的尾随者——日本野心不小，印度步伐更急
另一个二战中的重要国家日本，由于其历史特殊性，无法如其他国家一样在新军事变革
的大潮中甩开膀子龙腾虎跃， 但是仍然在各种限制的夹缝中费尽心机、不遗余力地跟上潮流。
2004 年，日本在军事领域的许多重要方面取得实质性的进展：随着"有事法制"相关 7 项法
案通过并生效，日本自卫队和美军共同应对"紧急事态下"的体制形成，"自卫队"正在成为日
本"正规军"，日本军事战略由"本土防卫"加速向"海外干预"转变；日军已建立起以 C４ISR
系统为核心的指挥控制体系，武器装备正向远程精确打击的方向发展。
一些军事专家对日本特种部队不久前到美国演练"夺岛"，格外关注。其实，日本在军事
领域的巨大进步几乎是悄无声息的。
在 2005 年至 2009 年新的"中期防卫力量发展计划"期间，日本准备为海上自卫队采购
20 艘舰艇，并对 3 艘"宙斯盾"级驱逐舰进行技术改造。海上自卫队还准备在其舰艇计划中
增加采购高速运输舰，该舰的排水量将超过大型补给舰"摩周"级(排水量 13500 吨)，可改装
成航空母舰；航空自卫队将完成对 26 架 F-15 战斗机的现代化改装，同时采购 22 架 F-2 战
斗支援机、7 架新型战斗机、8 架新型运输机，并引进 1 架空中加油机；陆上自卫队采购 49
辆 90 式等新型主战坦克。
日本政府已正式作出引进 2006 年底开始部署 BMD 导弹防御系统部署的决定。在 2005
年度的防卫预算中， 日本斥资 1188 亿日元用于采购"爱国者-Ⅲ"型和"标准-Ⅲ"型导弹等陆基
低层导弹拦截系统和海基高层导弹拦截系统。 日本防卫厅计划在 2010 年前部署 124 枚"爱国
者-Ⅲ"型导弹，其中，首批 30 枚"爱国者"导弹将由美国制造，其余的 94 枚导弹将由日本三
菱重工制造，日本国产的"爱国者-Ⅲ"型导弹将从 2008 年 4 月开始部署。日本还专门列出 10
亿日元的预算用于推进 1999 年开始的日美联合导弹防御技术研究。
日本军方高官提出要发展太空军事力量。日本有着在 2015 年建立太空基地、在 2030
年成为超级宇航大国的计划。目前，宇宙开发计划的公司有三菱、三菱重工、日产汽车、石
川岛播磨重工、东芝、士通、日立制作所等 50 余家。日本航天工业虽然起步较晚，但已取
得重大成就。截至 1996 年 3 月研制出了多种型号运载火箭，发射各种卫星 58 颗。目前正在
加紧研制新的火箭， 为宇宙开发提供新的投送工具， 并投入了巨大的人力和财力研制各种型
号航天器。
日本所有这些举动，都是在不引起世界军界注意的情况下，抢占未来战争的制高点。信
息化军队的优势不是人数，也不是武器平台的数量，是国家的信息技术实力，是太空力量。
从明治维新后，日本就始终与西方军事发展相同步，在 21 世纪初的今天依然如此。日本的
军事能力和军事机器的效率，曾经在二战中吓了西方一跳。今天谁敢轻视日本，未来谁还将
大吃一惊。
印度在"立足南亚、控制印度洋，争当世界强国"的国家战略目标的引导下，对传统军事
战略进行大幅调整，强调主动出击，打"有限战争"。在努力构筑以陆基核打击力量为主体，
以空、海核打击力量为辅的"三位一体"核打击力量体系的同时，印军 2004 年明显加快了三
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