“不能。”王士珍摇头，“首先，青岛的防御工事如何布置，防御体系如何设计只有德国人最清楚，仓促间我们不可能掌握全貌；其次，大敌当前，我们即便能换防，也要提防日本方面随即而来地进攻，如果让鬼子乘虚而入就麻烦了；最后，这些炮台的摆弄十分复杂，我们哪怕知道了可能也无法发挥出战斗力。”
“这就带来一个问题，如何指挥作战？从理论上说，德军全部加入国防军成为禁卫军外籍兵团应该接受我方指挥，从现实上说，德军掌握整个防御的精髓，我方应该配合，应由他们指挥我们配合兵力才是。而且。”萨镇冰顿了顿，“中德两国语言不通，士兵接受的训练迥异。协同指挥很困难。”
“所以今天召集诸位开这么一个会议，讨论如何接管青岛战区。”王士珍说道，“皇上下了死命令，无论如何，青岛一定要守住！”
“我有个建议。从禁卫军抽调一个团3000人上去。”良弼解释道，“禁卫军因为德国教官比例较高，无论官兵对于德国式指挥体系比较认可。会说德语地人也多，沟通相对容易。”
“那么。派谁担任指挥官呢？”
“我打算自己去。”良弼指了指自己，“我军衔比所有德国军官都高，容易取得他们的信任，而且我与众多教官相对熟悉，指挥、协调比较方便。再说，按照冰计划，禁卫军是第二梯队。有蒋方震和张绍曾两将足够指挥了。”
王士珍沉吟片刻，说道：“这亦不失为一个策略，你打算带哪个团去？”
“就带孙传芳他们团，这家伙是拼命三郎，当年武昌平叛对坚守亦有心得。”
“我看可以。”萨镇冰说，“参谋班子还是要带一个，无线电也要带好，到时候可与舰队和前敌指挥部直接联系。”
其余众人思索一番之后。觉得如此安排也较为妥当。
“皇上有过指示，要防备日本人正面攻击不利而从侧翼迂回的套路。”王士珍仔细研究了一番，“按照我的观点，这个可能性确实比较大，诸位有什么高见。”
“我以为日方如果要从侧翼迂回，可以有两个选择。”哈汉章用教鞭在地图上点了两下。“第一是青岛西北的龙口地区，第二是青岛南面的崂山湾，又以北路较南路可能性为大，因此，在防御上要做好相应地准备。”
“我命令，一切按原计划进行，除驻防青岛所部，禁卫军退居二线，迷惑日军机关，其余各部继续向前推进。要求在5日内抵达指定位置。同时展开针对性训练和战前动员。海军方面要随时监视日本海军地动向，‘雷’计划要在指定期限内完成。‘黑’计划可以着手实施……”
“是!”
在帝国紧锣密鼓筹划胶州攻略时，日本方面也没有闲着。针对帝国政府出乎意料的强硬态度，日本内阁进行了专题讨论。在一番争论之后，得出地一致性结论是认为中国是色厉内荏，无非是强撑面子硬表态而已，估计会在最后关头让步，陆军省的好战分子甚至提出，如果中国不屈服，那就把整个山东都拿下来。虽然山本权兵卫首相没有拒绝这种提议，但在随后审定的作战方案上，还是选定青岛作为主要作战对象。
为了继续披上英日同盟反对德国的伪装，日本海军特意邀请驻扎于香港的英国老式战列舰“凯旋”和威海卫的4艘英国旧驱逐舰加入日本舰队。
几乎在海军编组完成的同时，日本用于陆地进攻地兵力也同时集结而成。担任日军进攻的先遣部队为加强后的陆军第18师团，司令官则为神尾光臣中将。第18师团在加强前原本拥有第23和24步兵旅团、1个炮兵和骑兵联队、若干工兵和后勤大队，通过加强另外还附加了第29步兵旅团，第6和第12师团也各自派遣出了一个步兵联队，因此最后完成加强的先遣部队总兵力达到近6万人，英国方面同样派出了第2南威尔士步兵营和第36锡克团第2连。同海军兵力相类似，英国陆军也在此役中扮演配角，不过其锡克团所部的战斗力非常强悍，算得上精兵强将。
由于青岛战役的特殊性和力量对比的不平衡性，几乎所有日本将领都将其看作为一边倒的战争，认为毋须花费多少力气就可以实现目标，因此有很多人争夺这一指挥官地位置。神尾光臣虽然也是中将，但在日本陆军中一直以谨慎而非勇猛著称，这次选中他为前线指挥官，无非是看中了他谨小慎微的特点。在军部眼中，具有数量优势的皇军获得胜利只是时间问题（曾有人公开扬言6小时拿下青岛），因此并不需要像日俄战争中乃木希典将军那样的“肉弹派”将领，日军所需要的是将青岛战役变成一次“宣传样板”式的作战，需要地仅仅是最后胜利，并不看重时间问题，也不希望像夺取旅顺203高地那样付出惨重的代价。
8月28日，日本第二舰队主力舰取直线航程抵达青岛附近。巧合的是，两天后台风就袭击了胶州湾海面，日军“白妙”号驱逐舰被大风吹到胶州湾外灵山岛近岸处搁浅，船员只能弃舰逃跑。4天后，在风平浪静之后，德军“美洲虎”号炮舰在海岸炮台的掩护下冲出港口将其击沉。
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