海相和陆相不置一词，只能用鼻孔出气表示抗议。外相则试图解决这个僵局：“预算不够，可以通过举债来筹集经费，也可以发动民众进行捐款，我相信全体民众对此必定是支持的，将来我们打赢了，都可以在支那的赔款中要回来……至于真相，迟早是要让民众知晓的，我看就趁这个机会让舆论发表吧。”
“那么……外相大人，一旦民众知道了惨败的事实，他们还会接受外交妥协的方案么？”
“这个……”加藤气急败坏，“我们可以在谈判破裂之后再告知舆论知晓，同仇敌忾您应当不会不明白吧？”
“陆相大人，真的按照您所说的，再增加3师团的兵力和右的军事拨款就可以在战场上取得决定性胜利了么？”
“是的，我们陆军可以保证！”陆相挺起了胸膛。
“可是我以前听您说4师团就足以解决支那问题了，那个时候似乎您也一样信誓旦旦……”藏相毫不客气地挖空陆相。
“你……”陆相气歪了鼻子，指责道，“你这是非国民言论。”
“首相大人，我并非是怀疑海陆军的能力，也不是要折损帝国的颜面，但是我想问一句，在目前国库负债累累、民众贫苦异常的时候，我们何以解决财政问题？是的，您会说打赢了之后可以通过赔款要回来，可是您也记得，当时日俄战争我们也打赢了，民众付出了重大的牺牲后也热切盼望着赔款，后来怎么样呢？日本一分钱都没有能够要到，战争整整过去10年了，我们到目前为止还在为偿付当时的战争本扎，如果再来这么一次，日本恐怕会有极大的风险，这可不是单纯民众闹事这么简单了，说不定会影响整个社会的稳定。”
“诸位的意见都非常有道理，这样吧，我提个折中的建议。”山本看这样争吵下去有可能会印发全武行，马上出来充当和事佬。
“第一，外交努力不可放弃，但必须用强硬地姿态进行，外相要用哀的美敦书的形式警告支那方面，如果他们再不停止军事行动，他们将会付出难以想象的代价；第二，海陆军遭受的耻辱应该得到昭雪，故而救援和显示力量无疑应该进行，考虑到对士气的影响，我军前次遭受的挫折在没有取得决定性胜利之前以不透露给民众为好，军事准备可以在外交谈判进行时陆续准备；第三，军费是不可或缺的，既然外债无望，内债不宜再举，我们应该在内部潜力上下下功夫，我有一个建议可以获得一部分紧急军费——海军目前的造船工作除保持必要的进度外，其余可以放缓，将造船费用节约下来充作临时军费，陆军原本已经得到批准的扩充师团计划暂停进行，将这部分预算优先充作临时军费。第四……”
“是！”四人的面子都被照顾到了，四人的意见也都没有全部得到执行，山本这稀泥和得真是水平！其他人虽然心有不甘，但也不能断然加以反对，只能走一步看一步，等待形势发展吧。
可是，日军在山东战场的形势并没有因为五相会议的阶段性成果而有所改变，迎接他们的只有更大的打击和更具威力的压迫…
正文 第二十四章 下定决心
围圈中的神尾师团处境在国防军的四面压迫下，处境恶劣，甚至可以用每况愈下来形容。先是各类中口径火炮打光了弹药，成为了一堆堆价值不菲的垃圾，神尾本着“不可资敌”的精神，命令部队予以销毁；紧接着是各类小口径火炮开始告罄，平均每门山炮的炮弹数下降到只有可怜的几发，但即便如此，炮击还要时不时予以继续，因为部队还在做突围的尝试，在突破国防军防线时需要动用火力压制，因此也就少不得炮兵掩护，包围圈中的参谋长咬咬牙，将有限的弹药集中到进攻部队的直属火力上，至于那些保养情况不是很好，年份稍嫌久远的山炮，同样只能予以就地炸毁，保证状态最好、效果最好的山炮有炮弹可以利用。
相应的，那些精简下来的炮兵被参谋长大人动用火线变更的本事，纷纷补充到人数受到严重削弱的联队中去充作步兵。没有了火炮的炮兵此时悲惨地连普通步兵都不如，因为后者好歹手中还有三八大盖可以证明自己的步兵身份，那些前炮兵却是连步枪都做不到人手一杆，勉强通过重新分配战死者的武器而得以维持；再次是轻武器弹药的短缺，日军一贯信奉“准确度第一”的原则，片面强调“一杆百发百中的步枪好过百杆百发一中的步枪”，因此在弹药携带量上不够充足，士兵们经常被教育要发扬武士道精神，用勇猛和白刃战而不是火力来压倒对手。
无奈的是。这一愿望在包围圈中很难实现，国防军防御线地火力密度和强度是压倒性的，根本不给日军部队白刃战的机会，日军在尝试突围的过程中为了要取得火力上的大致平衡，不得不同样消耗弹药用于维持，虽然步枪的开火频率小于国防军，但机枪的消耗量却超过了规定用度的3，，:::.填。因此，平素最为普通的子弹到了此时也开始紧缺起来；再后来则是给养和物资的匮乏，登陆作战为了尽量减轻士兵们的负担，往往只让部队携带2地口粮。分通过后勤供应或就地筹措而得到满足，但神尾师团既然已经是包围圈中的困兽，根本谈不上后勤供应，包围圈中虽然有不少民居，但老百姓早在战端开启前就逃得一干二净，坚壁清野的现实使得鬼子吃了上顿没下顿，若不是考虑到今后民众生活的需要，国防军原本是要在水源中下毒的。不过也算是将鬼子折腾的够呛。
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