张居正只是清偿土地，追缴欠税，这并没有触及到士人的核心利益，如果你要废除士人的免税制度，你试试看。而且废除就要先从各地的藩王宗亲和勋贵开始，基本上就是和天下为敌了。
清偿土地，追缴欠款，这些都是他们规则范围以内的事情。可是废除免税制，那就是颠覆和从新制定规则了。
免税制度这个规则是朱元璋给士人的福利待遇，可是这么多年被士人集团玩的早就不是朱元璋的初衷了。大家都默认和只要是士人就不交税的规则，并且也自己维护了起来。
派出魏忠贤去勒索，那个他们也不太在乎，毕竟行贿受贿本就是官场的潜规则。在加上这个是给个人的，无非就是一些钱财的事情，算不上触动规则。
可是万历皇帝派去各地收矿税的太监呢？还不是被人给打死了，还是地方官和官绅勾结干的。
万历皇帝能如何？虽然等同于造反了，可是你能怎么样？派大军去剿灭？别开玩笑了。这还只是收矿税，没收农田税，你玩个摊丁入亩试一试。
大清的雍正能玩的动摊丁入亩，一来是人家建国时间短，有一批忠心的士卒，也有满臣办事。
二来是因为康熙皇帝从鳌拜到三藩收拾了一个遍，加上打天下的时候就杀了一大波士绅。不用这些士绅也有满臣，朱翊钧会有什么？什么都没有。
命令出了紫禁城，下面的人给不给你办都两说着，拿回制定规则的权力，你才有资格玩游戏。
皇帝制定制度就是规则，可是这个规则能不能推行的下去，下面的人遵不遵守，怎么遵守，这个才是关键。现在是你想把矿税和茶税拿过来，下面的人就反弹了。
杀了你收税的人，看看谁还去收，谁还敢去收。
朱翊钧可不相信地方官员不知情，也不相信地方官员管不了，所谓破家的县令，灭门的令尹，可是他们不但不管，而且还选择同流合污，最差也是睁一只眼闭一只眼。
这个就是规则的可怕了，万历皇帝可以处罚这些地方官，也可以杀了他们，可是结果并不会太好。
一方面朝廷上下的官员都会反对，二来很容易激起民变。
现在的百姓可不知道你收税是为他们好，为什么民间投现成风，因为投现之后就不用交国税了，只需要缴纳比国税更加低廉的地租就可以了。
地租甚至比国税要低一半，百姓自然知道要怎么选。
可是一旦到了天灾之年，地主可不会给你发放赈灾粮，顶多免了你的地租就算了吧。甚至黑了心的还会逼着以卖土地，卖儿卖女，这个时候就想起朝廷来了。
赈灾粮救济全都要，可是没税，朝廷没钱。
于是就有了流民，吃不上饭的时候就该有人喊“朝廷不给我们活路了！”，然后就拎着刀找自己这个皇帝拼命来了。
这个疙瘩你要是不解开，那你就永远不用想着收税。
为什么“万般皆下品惟有读书高”的说法会得到所有人的认同？不是多么尊重知识，而是读书能够改变命运。一旦考上科举，不说进士，单单是举人，那就是了不得的你事情。
举人的田地基本上都不用交税了，即便他是穷光蛋，也会一夜之间变得良田千倾。
每年靠着收地租，他就能高宅大院，起居八座。
皇上想要废除免税制度，那就是再挖这条根，官员们会同意？他们可都是这么走过来的。即便是兴起工商业，把资本从土地上转移出来，可是大明的商税，呵呵，还不如农税。
朝廷一样说不上来税，除了造就一大批富家豪族，什么用也没有，根本就是赋税制度。
想要挑战规则，首先你就要熟悉规则，朱翊钧现在就在进行这种尝试。他想通过这一次的接触，摸一摸大明官员的处事风格，眼前这四位就是朱翊钧要观察的对象了。
这四个人是大明官场的内阁大学士，是士人的顶尖人物，朱翊钧想摸一摸他们的脉，这一次的三大营就是一个切入点。
这一次朱翊钧要的官是提督，不是总督，而是提督，朱翊钧要在三大营上面设置一个提督的职位。如果能成，那就成，如果不成，那就算是一次试探。
如果这一次不成，朱翊钧以后也会做，这是他第一次尝试挑战现行的规则，虽然这个规则很小。
第五十三章 提督
提督和总督虽然听上去差不多，可是却是天差地别的两件事，总督兼管数省，同时在政务之外也兼掌军务，出任的全都是文官，可以说是大权在握。
提督就不一样，提督是提督一支军队。
最为关键的一点是提督是以武将担任的，而且也只是统领军队，不参与地方政务。朱翊钧研究过，大明的军队缺一环，在总兵之上就没有实权武将了。
总督虽然是总督军务，可是人家却是文官，典型的以文御武。
至于五军都督府的大都督，名义上是掌天下兵马大权，主导国家军事建设的实权机构。
只不过逐渐变得虚有其名，从任职人员上看，由功勋宿将位列其中，到掌府官员尸位素餐。从其与兵部的关系看，由以都督府为主，到两者之间相互牵制，再到兵部凌驾于五府之上成为国家军事的最高管理机构。
五军都督府到了朱翊钧这个时候，基本上就已经废了。
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