张国焘并不是孤掌难鸣，和他一唱一和的是红四方面军另一要员陈昌浩。
张国焘带领红四方面军西征后，连连碰壁。6月26日，中央政治局在懋功的两河口开会；28日，正式作出了《中央关于一、四方面军会合后战略方针的决定》。张国焘表面上同意中央的战略方针，率部队北上。背地里却借口“统一军事指挥”，向中央要权。同时煽动一些同志，说红四方面军有兵八万，而一方面军只有三万，指挥权应归四方面军，建议中央要徐向前当红军副总司令，陈昌浩当总政治委员，周恩来当总参谋长等。同时，唱双簧的陈昌浩也致电中央，要求张国焘出任军委主席、朱德任前线总指挥，周恩来兼任总参谋长，等等。
张国焘对上要权，对下则散布不利于两军团结的话。有些话很难听。他讲：“中央政治路线有问题”，“中央红军的损失应由中央负责”、“军事指挥不统一”云云，据说他还派人找一方面军的同志了解会理会议、遵义会议的情况等，实际是进行反中央的活动。与此同时，凯丰、博古他们，则拼命指责四方面军撤离鄂豫皖和退出通南巴是“逃跑主义”，还是什么“军阀主义”啦，“土匪作风”啦，“政治落后”啦，甚至公开写文章抨击。他们这种“左”的做法，与当初刚到中央苏区时对毛主席和一、三军团的态度差不多，只能激起四方面军干部的反感。许多指战员想不通，憋着一肚子气，这也给了张国焘以挑拨的借口。
对于这种复杂的局面，许世友也缺乏思想准备，左右为难。军人以服从命令为天职，这是一个共产党员最起码的觉悟。听吧，感到事头不对；不听吧，张国焘、陈昌浩是他的上级。后来他只好找徐向前同志交换意见，可是徐向前正处在孤掌难鸣的地位。
许世友从徐向前那里回到部队，恰逢部下正在三两一群地议论一方面军装备不好，打了败仗等等。许世友当面批评道：“你们不要瞎嚷嚷，一方面军有一方面军的长处！今后不准乱议论！”
对于干部、战士的议论，许世友开始是堵。树欲静而风不止。
后来，随着教条主义者公开发表文章抨击四方面军，矛头不光指上，也指向了下层干部。作为一军之长，许世友也骂了娘：“怎么我这个苦大仇深的汉子，为穷苦人打天下，竟一夜之间就成了军阀、土匪了，又是落后，又是逃跑？！我要告到毛主席那里去！让他给我们红四方面军评个理，说句公道话！”
说者无意，听者有心。后来此话果然被人风传到一些人的耳中，这给后来这些人猛整许世友落了个重要口实。然而，悲剧是被整者并不知内幕。徐向前以爱护部下著称，他为此打抱不平，当时曾找到彭老总。彭老总暗暗告诉他说：“这是某些人搞的。会合的时候，毛主席主张讲团结，团结第一，大局为重。”徐向前叹了口气道：“要是按毛主席的意见办，一切就好了！”
8月初，党中央领导同志和红军总部来到毛儿盖地区。军委召集会议，重新研究敌情，确定行动部署。朱德、毛泽东、张闻天、博古、王稼祥、张国焘、刘伯承、陈昌浩、叶剑英和徐向前出席了会议。大家一致认为，因松潘地区敌人兵力集中，凭垒固守，我军屡攻不克，决定放弃攻打松潘的部署，改为执行夏洮战役计划。夏洮战役以红军主力出阿坝、北进夏河地区、突击敌包围线之右背侧，争取在洮河流域灭敌主力，创造甘南根据地为作战目的。为实现这一新的战役企图，徐向前和陈昌浩提议，集中红军主力，向一个方向突击。但张国焘主张分左、右两路军行动。会议采纳了他的意见。决定左路军由红军总司令部率五军、九军、三十一军、三十二军、三十三军组成，从卓克基北进取阿坝，经墨洼，继而向北出夏河；右路军由红军前敌指挥部率四军、三十军、一军组成，以少部兵力担负扼阻和牵制松潘胡敌的任务，大部从毛儿盖北出班佑、巴西地区，万一无路可走，再改经阿坝前进。彭德怀率三军全部及四军一部作总预备队，掩护中央机关前进。
部署既定，部队忙着做北上的准备，并派人侦察行进的道路，但是张国焘野心不死，又节外生枝，要中央召开政治局会议，解决“政治路线”问题。中央政治局随即在沙窝开会，正式通过了《中央关于一、四方面军会合后的政治形势与任务的决议》。决议重申了党的北进战略方针，是要首先取得甘肃南部，创造川陕甘革命根据地，以争取苏维埃在西北和全中国的胜利。而加强一、四方面军的团结，彻底击破蒋介石的包围与封锁，消灭敌人有生力量，则是实现党的战略方针的基本条件。“一切有意的无意的破坏一、四方面军团结一致的倾向，都是对于红军有害对于敌人有利的。”“必须使一、四方面军的每一个同志都了解，一、四方面军都是中国工农红军的一部分，都是中国共产党所领导的，在我们中间只有阶级的友爱与互助，而与攻击、分散相对立。只有这样，一、四方面军的团结一致才能巩固和争取胜利，才能溶成一片，去消灭阶级敌人。”决议针对张国焘要求清算中央政治路线的观点，进一步申明了遵义会议对这个问题所作的结论，即中央的政治总路线是正确的，没有粉碎敌人第五次“围剿”的主要原因是军事路线上的错误，经遵义会议已得到了纠正。
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