马克西姆·魏刚上将面色苍白，他抖索着钢笔艰难费力地在协定上签了字。他身后的法国殖民政府官员和军队将领中的很多人都禁不住流下了眼泪，因为这已经是法国在今年第二次向别国签字投降了。1939年12月2日，这一天意味着法国在亚洲的殖民时代被终结了。“中华民族万岁！张总司令万岁！”在四周东北军士兵们雷霆海啸般狂热忘情的欢呼声中，总督府大楼上法兰西的三色国旗被缓缓降落下，随即，激昂嘹亮的《三民主义国歌》声中，青天白日满地红国旗威风凛凛地飘扬在了越南的上空。这一天，中国取代了法国，成为了中南半岛印度支那地区的统治者。
当马克西姆·魏刚上将等法国在印度支那的殖民当局高层官员和军队将领分批乘坐远洋轮船黯然神伤地离开亚洲返回法国的时候，东北政府则抓紧着时间全力地将统治力量在中南半岛上迅速蔓延并深深立足扎根开来。东北军的远征军每推进横扫过每一寸的越南领土后，大批来自东北内地的保安警察、安全部特工、社会建设部官员和各种重建技师人员便蜂拥而至。一方面，东北宣传部开足马力地宣传着“中越一家、京族（越南的主要民族）和汉族同属中华民族”的大中华思想，因为早在两千多年的秦朝时期，越南便就是归属大秦帝国中央政权统治的南方“象郡”，而后来越南历史上的第一个真正的独立国家“南越国”的创建者赵佗也本是秦国戍边大将。这些宣传无疑极大地消除了越南平民对东北军的敌意，使得越南人认为“东北军进入越南并不是对越南的侵略，而是来自宗主国的解放者在帮助越南人驱逐走西方殖民者”；另一方面，东北政府的社会建设部门秉自张学良的命令，在越南各地大力开展着“土地改革”运动，用严厉的铁腕手段没收掉越南人中地主阶级和大资产阶级的私人土地和财产，然后再把土地分发给广大的越南平民，这样一来，数目最为庞大的越南农民们开始对东北军和东北政府好感大增，对东北政府颁布的法令、政策非常地拥护起来；同时，成百上千家粮食加工厂、纺织厂、棉布厂、木制品厂等轻工业工厂大量的农场、牧场、渔场等由东北政府和东北国营大公司所经营的民生企业如雨后春笋般在越南各地遍地开花，上百万的越南人纷纷在东北当地政府的号召下走进工厂，参加生产工作；除此之外，新越南的政府中，东北政府还让极有民心的越其领导人胡志明（他和毛主席、周总理关系不错，而东北军和中共、西北军组成“中国北盟”，所以越其和东北军还是很亲近的）、文进勇、武文牡、杨文明、潘佩珠等人担任要职，在一定程度上抚慰了越南知识分子阶层的不满情绪。
按照张学良的规划设想，越南将会被建设戚中国本土的粮食生产基地和人力资源供给基地，另外，越南所处的得天独厚的地理位置也决定了其有着不可代替的重要军事价值和战略意义。当东北军的陆军部队由北往南逐一扫过越南狭长的国土时，东北军海军的南海舰队第二舰队则穿过浩瀚的中国南海，最后进驻了越南金兰湾。这里将被东北军海军建设成南海舰队的2号基地和以后东北军对印度洋、东南亚、大洋洲进军的后方海军总基地。
当然了，将越南牢牢掌控进手里的过程对于东北军来说也不是一帆风顺的，越南国内广袤的山野林地中隐藏着大量鱼龙混杂成分复杂的武装势力和各种形形色色打着“民族独立”旗号的所谓“越南游击队”。以前他们全部是对付法国人的，而现在，则有一部分将枪口对准了东北军。对于这些越南游击队和地方武装，东北的统治当局先是采用“和谈招安”的手段，许以高官厚禄对其加以离间分化；如果还有冥顽不化的，东北军远征军和新组建的“中南军“则毫不留情地加以彻底剿灭掉。
对于东北军远征军来说，比起稍费手脚的越南而言，在法国人统治势力散去后的老挝王国简直就是一盘散沙。历史上的老挝曾在近代被泰国（那时候叫暹罗）吞并，后来法国人将其国土从泰国的控制中抢了回来并列入“印度支那联邦”。此时的老挝在名义上由国王西萨旺·冯统治，国王已经年过半百了，脾气很好又待人宽容且爱民如子，但是性格有点懦弱。
12月8日，东北军第7、第8、第9其三个野战旅，两万五千机械化大军在二十多架飞机的配合下以三个装甲营打头，分别从丰沙里、桑怒、琅南塔这三个不同的方向势不可挡地推入老挝境内。中午12点，当东北政府的特使乘坐着飞机来到万象的王宫内，向西萨旺·冯国王提出东北军要和平占领老挝并将老挝并人中国国土的时候，原先还指望东北军是来帮助老挝赶跑法国人的老国王顿时气得差点背过气去，他这时才深深地感受到“刚出狼窝，又入虎口”是什么滋味。但是老国王只是生气，并没有一丝一毫要和东北军大战一场的念头，因为他知道，连法国人都不敢与之交锋的东北军绝不是老挝的王国军队可以打败的。王宫议政大厅内，担任着王国军队总司令的苏发努冯亲王极力主张要“为了王国的尊严”举全国之兵和东北军拼个你死我活，并且向泰国和驻印度缅甸的英国人求救。但他的父亲也是副国王的马啥乌巴拉·汶孔亲王、的兄长兼负责国家内务与民政建设的佩查拉亲王以及与他同父异母兄弟的首相梭发那·富马亲王四人都拒绝了这个建议。马哈乌巴拉-汶孔亲王摇头叹息道：“我们的王国军队一直受到法人的束缚和限制，加起来也只有一万多人而己。和东北军对阵，我们不但在人数上占绝对劣势，而且在装备、重武器和战斗力上更加是相差千里。老挝国小民熏，在孤立无援的情况下是根本坚持不下去的，要真的打起来，只能让我们人民生灵涂炭罢了。还有，泰国人、英国人与法国人一样都不是什么好东西，他们也一向对我们的王国怀有不轨野心，我们向他们求救简直就是引狼入室。诸位请想想，即使最终击败了东北军，你能确保泰国军队和英国军队会心甘情愿、大公无私地从我们的国土上撤军吗？”佩查拉亲王也赞成地道：“是啊，比起泰国人和英国人，我觉得我们宁肯投向中国人和东北军。早在澜沧王国的时候，我国就朝拜于中原的满清帝国。而泰国只是我们的邻邦，他们的地位和我们是平等的，英国人和法国人都是黄发蓝眼的西方强盗，和我们更加不同宗其祖，只有统治华夏中原的帝国才是我们的宗主国。陛下，现在的中国和东北军都十分地强大，是世界一流的大国和世界一流的强大军队。有了中国作为后盾和东北军的保护，我们老挝王国才能在这个残酷的世界上继续生存下去。而朝鲜国不就是很好的例子吗，现在的朝鲜旗人民不是生活得很好吗？我们何不效仿朝鲜王高宗李熙呢？”
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