这封信的最后，除了温斯顿·丘吉尔本人的署名外，还有一起从英国逃亡到加拿大的英王乔治六世、“自由法国”政府首脑夏尔·戴高乐、荷兰女王威廉·明娜女王、挪威国王哈康世等众欧洲亡国之君和流亡政府首脑的签名。
罗斯福总统那颗苍老的心是久久无法平静的，虽然就在几天前，得陇望蜀的德国海军占领了冰岛和格陵兰岛，但是美国木土仍然没有处在战争的直接威胁下，美国国内的孤立政策和《武器禁运法令》仍然被绝大多数的美国民众所拥护，要想说服美国国会和美国民众让美国参战，那简直是难比登天哪。过去，罗斯福总统也是赞成孤立政策的，因为他曾参观过第一次世界大战时的德法战场，那是怎么的一副惨绝人寰的场面啊！被炮弹炸伤、被毒气熏倒的士兵漫山遍地倒在泥泞的堑壕内痛苦挣扎着、绝望哀号着，被撕裂了的人体肢体、骨骸头颅触目惊心地遍地狼藉，因为战争而失去亲人的孤儿寡母那催人泪下的哭喊声…无一不深深地刺痛了罗斯福的心，因此他多次在公开场合大声疾呼道：“我痛快战争！我们只要和平！我会竭尽全力地让美国避免参加战争或者直接被卷入战争的泥潭里！对于没有威胁到美国本土的战争，美利坚合众国坚决地说‘不’！”
但罗斯福总统此时却强烈地感觉到：美国的“孤立政策”和保持中立的一贯做法已经不能适应此时的世界局势了，而且他也不能允许美国在海外的殖民地和海外的利益受到侵犯，毕竟美国最大的殖民地——菲律宾群岛，此时也已经随着大洋洲的沦陷而陷入了中国东北军的三面包围中。但是罗斯福总统也很清楚，美国国内的反战阻力绝不是靠自己的一张嘴皮子就能冲破的，当初援助英国的《租借法案》也是罗斯福总统费了很大力气才使得国会通过的，而罗斯福总统本人之所以能打破美国国父华盛顿制定了“总统不可以两次连任”的规定也是因为国内孤立派高层认为战争威胁美国期间不能轻易更换总统，一切都要慢慢来的，不能操之过急。罗斯福总统无奈地叹了口气，他在沉思，难道美国真的已经是这个世界最后希望了吗？美国真的要孤身一人地面对雪崩般朴来的轴心国集团吗？他心里很清楚，美国的经济实力和战争潜力确实都非常地强大，但也是需要一段时间才能将驶入战争轨道的。仓促之下，如何迎战实力惊人的轴心国集团吗？
一道灵光在他的脑中一掠而过。还有一个希望！还有一股能够与轴心国相抗衡并且能遏制住它们继续扩张的力量！罗斯福总统眼中射出了两道精光。
苏联，莫斯科。
克里姆林宫内，苏联共产党中央委员会总书记、苏联最高领导人约瑟夫·斯大林元帅正一个人静静地站在办公室的窗前，凝望着窗外莫斯科的雪景，他手中的烟斗在昏暗的房间里闪耀着黯淡的红光。
从1934年至今，愈演愈烈的数番“大清洗”活动让苏联元气大伤，大批党政军高层要员纷纷落马或者莫名其妙地失踪，苏联红军的现代化建设进度顷刻间停滞不前，重工业的发展陷入了瘫痪，农业的粮食产量也大滑坡，一些边陲地区已经饥荒蔓延了。整个苏联政府和整个苏联共党内人人自危，全国上下人心惶惶。恐怖的阴云笼罩着整个苏联大地，首都莫斯科的气氛已经紧张得快要凝固了，“大清洗”风暴带来的腥风血雨让每个苏联人都极度害怕祸从口出。尽管此时的苏联国内一旦说错话就可能掉脑袋，但仍然有人不怕死地冒死进谏。此时斯大林的办公桌上就摆放着一封来自民间的信任，信中道：
尊敬的斯大林同志，我们最敬爱的领袖：
我在病床上挣扎着写下了这封信，病魔已经夺去了我的健康，艰苦的科研工作也耗尽了我的全部精力。但是作为伟大的苏维埃的一份子和一个老布尔什维克，在此生命垂危的时刻，我只想向斯大林同志大声疾呼，我们的祖国正处于来自纳粹德国和中国东北军阀的巨大威胁中！…
这封信的主人是苏联沃罗涅日“共产国际”兵工厂里的一名功勋卓著的高级军械科研专家，是著名的苏联“喀秋莎”火箭炮的主要设计师。斯大林对他很熟悉，还亲自接见过他并向他颁发了“苏联劳动模范”的奖章。因此这封信引起了斯大林的高度重视，他默默地看了很多遍，也思索了很多遍，他的内心已经激荡起了一道道波澜。
斯大林用力抽着烟斗，他的思绪在剧烈地翻腾着，他并不认为这是杞人忧天。威胁，是的，苏联正面临了空前严峻的威胁！欧洲的纳粹德国、远东的中国东北军阀，都对苏联怀着狼子野心，而且此时整个轴心国已经在东、南、西三面死死地封锁住了苏联，上百万的轴心国军队正在苏联国境线外虎视眈眈。作为苏联党政军最高领导人和全苏联最高领袖斯大林又怎么可能没有敏锐地觉察到！因为只要是明眼人都知道！可是光强调威胁有用吗？苏联需要的是针对威胁的对策！是对策！
回想过去的十几年间，那时还很弱小的德国和中国东北与同样虚弱的苏联为了一齐应付西方英、法、美资本主义列强而不得不联手结盟，并且还在军事、经济、科研等各个领域上进行了亲密无间地合作和贸易。现在倒好，这两头白眼狼都已经茁壮强大起来了，进而忘恩负义地对曾经给他们巨大帮助的苏联呲牙咧嘴！其实苏联和西方世界又何尝不是各怀鬼胎，苏联拼命地希望德国同英国法国再次得头破血流，而英法也日益期盼着纳粹德国的祸水向东流往苏联。但时至今日，苏联、英国、法国才发现自己都大大地低估了德国的战争力量！法兰西已经被德国吞并了，而英吉利也被德国肢解了，举目整个欧洲，希特勒的德国已经没有任何对手了！而在远东，苏联暗地里一直希望日本和中国这两个潜在的威胁互相厮打牵制，最好永远地陷入战争的泥潭中，为此苏联甚至还偷偷地援助日本，但是中日发展又大大出乎了斯大林的意料，一百多万进攻中国的日本军队已经全部被消灭干净，两龟缩在那一串小岛上苟延残喘着的日本国则继续要被东北军战略轰炸机群给炸沉进海底下了！那么接下来呢？斯大林已经感觉到了，德国的“卐”铁十字和东北军的战斧都已经磨刀霍霍地准备劈向苏联了！而前一段时间的轴心国开罗会议，很可能就是他们在密谋着如何进攻以及瓜分苏联！这群贪得无厌的饿狼！看来，必须要试探试探他们的口风了。
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