当然这个土地也不是无偿交给老百姓的，而是要付出一定的代价。原则上以五年为期，每年要偿还部分赎金。并且在十年之内，政府要有优先收购粮食的权力。
订立这种合同，主要还是为了增加粮食的收购数量，要不然都是分散的小农经济，很难保证粮食供应。其实说白了，这也是对农业的一种压榨。
想要发展工业，就要有资金来源，先发展的列强去抢殖民地，后发展的国家只能在自己身上打主意，从农业多拿一点，去补偿工业这头巨兽。
当然张廷兰也不会单纯的压榨农民，毕竟农民也有相当大的创造能力和劳动热情，最好还是要激发出来，这样才能有更好的成果。
因此也制定了相应的奖励办法，比如农民愿意接受大农场的制度，就可以减少一些偿还的金额，同时还能得到贷款扶持。
另外农民之中有进城务工意愿的，政府提供培训，愿意创业的，可以提供小额贷款，林林总总，细则一共有十多项。
一些诸如铁匠，木匠，泥瓦匠，全都可以到城市务工，参与到城市建设之中。对于刘家湾来说，就有五户放弃了土地，拿到了一笔就业扶助款，选择了进城务工。
不过对于绝大多数农民来说，土地还是命根子，刘老汉颤抖着双手，在合同上，郑重的按上了自己的手印，一瞬间老头子眼泪纵横。
“楚长官，这块地就是我家的了？”
“没错，您老就收好了，只不过有一点，这块土地暂时还不准买卖，以后国家会根据情况开发土地市场。”
“不卖，不卖，死也不卖！”
刘老汉把脑袋晃得像拨浪鼓一样，将合同塞到了衣襟当中。这时候旁边还有几张桌子，也站着几个人员，有银行的，也有公司的代表。
“老伯，有了地，还缺种子，农具不？我们这还有耕牛，化肥。”
刘老汉看了看，拿起了一把铁质锄头，这把锄头全都是上好的生铁打造，十分坚固锋利，握在手里也舒服，比起自己家里头几乎磨没了的锄头，要好太多了。
不过看了几眼，刘老汉还是摇了摇头：“东西真好，可是我没有钱，也买不起啊。”
“呵呵，老伯，不用花钱，你不是签订了土地合同呢，只要拿着合同，这边银行马上给你提供担保，农具你能先拿回家用，普通农具一年之内还钱，耕牛三年。只要在这个时间之内，把钱还上就可以了！”
“还要借钱了啊？”刘老汉顿时摇了摇头：“老汉这辈子就是因为借钱，才被砍去了两根手指头，要是再借钱，不知道什么时候，脑袋都要没了！”
这时候楚明远也正好走过来，听着刘老汉的话，顿时笑道：“我们的贷款和地主放的印子钱可不一样，他们是驴打滚儿的利息，借十块钱，恐怕要还二三百，真是三五百。这种高利贷已经是违法行为了，我们这是专门的惠农贷款，年利息只有百分之三，要是还不上，还可以申请延期。”
一听楚明远的话，刘老汉顿时眼前一亮，要是利息这么低，借点钱，换几件趁手的农具，到时候干活更快，也不怕耽搁农时，多打一点粮食，也就够用了。
最后刘老汉仔细挑选了，买了一把锄头，一把镰刀。怀揣着合同，扛着锄头，拎着镰刀，回到了家中，一家人早就聚集到了一起，脸上全都是欣喜的笑容。
刘老汉更是把一直没舍得抽的烟丝拿了出来，让儿子点上，美美的抽了几口。
“老头子，你可别高兴太早了，当时吴佩孚他们过来，可是直接把土地给咱们了，结果每隔三天两头，就有人来收税收租子，逼着年轻人去参军，搞不好这回就是陷阱。借朝廷的钱，就没有好下场的，你怎么就不知道害怕啊？”老伴倒是不那么放心，忍不住数落道。
“哼，你就是头发长见识短，吴佩孚那些人是怎么做事的，直接派人，把地主赶走，然后就分地，结果分得也不公平，有些家头里连农具种子都没有，有了土地也没法种，结果他们还三天两头派人过来收税，不是弄得家破人亡，就是直接跑了。这次新政府什么都想到了，而且不只是给了土地，还把苛捐杂税都给免了，我看着靠谱，比以前强多了。”
“爹，您说的倒是对，可是吴佩孚当时分地，可是没要一分钱，这次分地却要签什么协议，五年还钱，十年之内粮食还要都卖给政府，怎么听着都有点小气。”
“小气也比看得到，吃不着强，吴佩孚那么搞了之后，地方上天天打架，那些地主也兴风作浪，这心里头也没底。现在的新政府倒是把什么都弄得四平八稳，让人安心。你爹我再拼着老命，干十年，也攒下几亩土地，再往后就看你们自己的造化了！”
……
“副总统，您怎么到了河南了？”
“我难道还不能来了么？”
“不是，当然不是。”楚明远急忙说道：“就是有点惊讶，您可是日理万机啊。”
张廷兰微微一笑：“日理万机不假，但是实话告诉你们，我最放不下心的就是土改，事关重大，可马虎不得啊。”
阎锡山也笑道：“副总统，目前河南已经完成了三成左右的土改，预计到明年六月份就能全部完成，不过要想看到效果，还要等到明年秋收。政府税收要保证，粮食要增产，农民还要能过得下去。”
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