匈奴人大营就安排在县城东北约数里外的三条巨大的山沟内，山沟内气候温和，地势平坦，三条小河穿流其中，非常适合扎营，所以这里三条山沟内也曾经有军营驻扎过的遗迹。
三十万匈奴人的到来使漆县变得格外热闹起来，三条大山沟内搭建起数万顶帐篷，大量物资通过泾水冰面送到了县城内，从关中各地调来的两百多名官员和千余名长安太学生也赶到了匈奴人驻地。
对匈奴人首要之事就是要将他们稳定下来，有过冬的粮食和被褥，还有可以喂养牲畜的干草，在稳定下来后，随后就要进行登记造册，这也是最重要的一件事，要确认匈奴战俘和他们妻儿，要将孤老和寡妇分出来。
好在匈奴人都是按部族聚居，这种确认相对比较容易，四天后，便有两万余户、十几万匈奴人被领走，送去长安匈奴战俘营和他们丈夫或者儿子团聚。
而剩下的二十万匈奴妇孺则大多是寡妇和孤儿了，悲伤的情绪开始在大营内蔓延，到处可见恸哭的妇女和孩子。
这天上午，刘璟也赶到了漆县，视察安置匈奴人的进展，主持漆县匈奴人安置的主官是尚书董和，听闻汉王殿下到来，他特地赶来迎接。
“离旦日还剩五天，安置进展如何？”刘璟笑问道。
“回禀殿下，登基造册已经快到尾声了，微臣准备登记造册结束后就暂停安置，待开春后便开始着手转移人口。”
刘璟默许了董和的计划，又问道：“现在主要有什么困难？”
“问题还是人口太多，完全安置需要时间，而且不是每个人都愿意被安置，微臣担心一些匈奴人将来会对地方形成威胁。”
“那先安置愿意依附的匈奴人。”
刘璟笑道：“至于那些死硬不肯被安置的匈奴人，就按草原的规矩，开春后派人去草原，暗示一下达曼，我们这里有很多精锐的匈奴战士，相信他会有意赎回，不过我们要会做生意，要让他来求我们，相信能卖个好价钱。”
“这不是纵敌吗？”董和不解道。
刘璟笑着拍了拍他的肩膀：“匈奴以后的大敌是鲜卑人，不再是我们了，不用担心太多。”
董和点点头，“微臣明白了。”
这时大群已登记完毕的匈奴妇女被士兵带了出来，董和望着她们苦笑道：“现在还有一个问题就是部分匈奴女人的情绪波动，匈奴人本来就是女多男少，很多匈奴男子往往占有几个妻子，贵族更是妻妾成群，加上他们与鲜卑以及我们的战争消耗，匈奴男人不多了，这次送来的三十万匈奴人，青壮男子不多，年轻的妇女倒有近二十万，其余都是老人和孩子，现在这些女人听说丈夫阵亡，而且只允许正妻和战俘团聚，整个大营内哭声震天，连哭了两天，今天才稍稍好一点。”
刘璟却毫不犹豫道：“现在他们已是大汉臣民，就需要按照我们的法度来办，我不管这些匈奴男人从前有多少妻妾，现在他们只是普通平民，那就只准娶一妻，匈奴贵族也不例外，多出来的匈奴妇女必须改嫁给汉民，尤其汉军士兵可以优先娶妻，刚开始她们或许会有点吵闹，等一两年后她们就会接受现实，平静下来，董尚书，你要记住一点，这是增加人口的国策，我们不能心软，必须要坚定执行下去。”
董和默默点头，这确实是平章台制订的战略国策，可以彻底扭转汉国民间男多女少的不利局面，对滋生人口有着重大的影响。
虽然听起来似乎有点不近人情，但要恢复汉朝人口和经济至少需要数十年，甚至上百年的时间，而数十万匈奴妇女改嫁汉民，便可以在一定程度上缩短这一进程所需时间，所以才被称为人口战略。
这也是汉军要千方百计获取这些匈奴妇孺的根本原因。
说话之时，他们便抵达了匈奴人宿营地，这是三座匈奴营中最大的一座，营中生活有近八万人，在山坳最外面有三座大帐，这是官员们进行人口登记的场所，三座大帐前都排了长长的队伍，正如董和所言，队伍中大部分都是妇女。
女人最是现实，虽然丈夫阵亡使她们悲痛万分，但生活还得继续下去，登记人口后她们就将获得汉民户籍，可以有机会得到土地和粮食，可以继续生存下去，这才是她们关心的第一要务，所以悲痛归悲痛，生活却依然要照旧。
在队伍两边，数十名士兵负责维持秩序，这时士兵们看见刘璟上来，纷纷单膝跪下，高声道：“参见汉王殿下！”
刘璟笑着摆摆手，“各位弟兄辛苦了。”
就在这时，近百名妇女忽然一阵风似的冲了上来，刘璟侍卫措不及防，被女人们冲破了防线，顿时冲到刘璟面前，女人们纷纷跪下，情绪激动地大喊大叫，令人惊讶的是，不少人都会说汉语，刘璟依稀听懂了她们的哭喊，似乎是要求去和丈夫团聚。
刘璟立刻明白了这些女人的身份，她们都是匈奴人所谓的妻妾，其实这些女人大部分都不是匈奴人，里面有为数不少的汉人，还有羌人、羯人、鲜卑人，大多是被匈奴人掳掠过去。
这时，侍卫们挥舞皮鞭，要将这些女人赶走，刘璟却摆摆手，制止住侍卫的驱赶，这些女人也渐渐安静下来。
刘璟这才缓缓道：“我们俘获了三万多匈奴战俘，或许他们是你们的丈夫、父兄，但他们现在都是战俘奴隶，他们要服苦役三年才能转为平民，这三年中，他们的口粮只够自己糊口，无法养活你们，三年后，他们也只能获得少量土地，最多只能养活一个妻子，你们和孩子都将坠入最贫困的境地，如果活不下去，他还会卖妻卖女，相信你们也不愿过这样的生活。”
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