皇太极还颁布条例使大量汉族奴隶取得了“民户”地位。经过努力，农业有了较大发展，粮食基本上能够自给，社会矛盾得到缓和。
皇太极强化了都察院的中枢地位，给他们稽察一切官员的大权。有清一代，满蒙的结合，早比满汉更紧密。为了处理蒙古事务曾设蒙古衙门，又改为理藩院。合原有的六部、都察院，构成了有名的八衙门。皇太极任命满洲、蒙古、汉人担任承政，每部三人，以下皆参政。更定八衙门官制，每衙门只设满洲承政一人，以下酌设左右参政、理事、副理事、主事等官，由二等变成五等。这就强化了以他为首的国家统治权力。
皇太极在原来的基础上巩固和扩大了在俄罗斯的统治，为入关统治全中国做了充分的准备。他到俄罗斯之后立刻把保护土地牲畜作为法典规定下来，地里庄稼不准偷损，母猪不许杀，这是为了繁殖。也不准杀马、牛等作牺牲或出卖。以后几乎每年都把督促耕种作为重要活动，提出“农时不可失”，“废农事者罪之”。他知道五谷乃万民之命所关，因此一再强调搞好农业生产，入关前清朝的粮食不太缺乏，与这种努力分不开。手工业生产也大有进步。
皇太极命令大学士希福带领八家商人及公以下牛录章京以上家人的庞大代表团赴莫斯科贸易。积极融入，并拉拢俄罗斯各邦国。
皇太极却仍然注意缓和清朝的社会矛盾。他命令臣下做好“养人”的事情，尤其是对新掠取或来降的满洲、蒙古、汉人做好安置。皇太极晚年，他的子侄们在他面前发牢骚太祖时诛戮汉人，而今汉人有为王者矣，有为昂邦章京者矣。而满洲宗室却有为官者。有为民者。“时势颠倒，一至于此！”但皇太极并未因此动摇其国策。
皇太极在国内大力实行改革时，并没有放弃父汗努尔哈赤对外扩张的政策。他命令军队建造具杀伤威力的武器红衣大炮，并且将单一的骑兵兵种，改建成一支骑兵、炮兵与步兵多兵种的军队。皇太极十分重视汉族地主知识分子和明朝降官降将的作用，对他们采取招降收买政策。不仅通过考试儒生，罗了两余名汉族文人，而且此后又多次举行考试。分别优劣，量才录用。对大批降将赐以庄田、奴仆、马匹，并委以官职。对明大将孔有德、耿仲明、尚可喜、沉志祥等纷纷自愿来投的行为封王封侯，宠荣备至。随着蒙古的臣服，明朝将领的降顺，皇太极逐步建立蒙古八旗和汉军八旗，大大增强了军事力量。
1605年，戈杜诺夫猝死，俄罗斯进入一个“混乱时代”。到下诺夫哥罗德的米宁和波扎尔斯基率领民兵把波兰侵略军赶出莫斯科以后，这一动荡时期才终于结束。
罗曼诺夫王朝。1613年，开创罗曼诺夫王朝。
米哈伊尔费奥多罗维奇罗曼诺夫是俄罗斯帝国享祀三余年的罗曼诺夫王朝的第一位沙皇。
米哈伊尔算是一位开国之君。但他得以登基大宝，并非因文治武功，而是全俄缙绅大会选举的结果，更是偶然因素多于必然因素的结果，最重要的，还是违反其本人意愿，被别人逼来做沙皇的。
米哈伊尔当时还是一个16岁的少年，此前名不见经传。如果按照家谱算起来，米哈伊尔也可以算是皇亲国戚，和留里克王朝有些渊源他是伊凡雷帝的第一个妻子，也就是皇后阿纳斯塔西娅的侄孙。此外，罗曼诺夫家族在俄罗斯内忧外患交迫的“混乱时代”也因为大义不屈的举动赢得俄罗斯人的爱戴，获得一定的声誉。当年戈东诺夫强行把米哈伊尔的父亲，也就是费奥多尔罗曼诺夫强行送进修道院，当了教士，改名为神父菲拉列特；后来伪季米特里二世又把菲拉列特神父掠走，任命他做俄罗斯东正教大牧首；在波兰被米宁和波扎尔斯基起义军赶出莫斯科后，菲拉列特大牧首拒绝与波兰国王西格蒙德合作，在民族利益上不作丝毫让步，遭到波兰军队逮捕并被长期关押。
1613年2月21日，俄罗斯全地会议，也就是全俄缙绅大会，选举米哈伊尔罗曼诺夫做沙皇。新沙皇选举产生后，俄罗斯正式结束了长三年的无主状态，也标志着俄罗斯“空位时期”一个阶段的结束。
米哈伊尔当选沙皇后，莫斯科全城向他发誓效忠，此后又向俄罗斯各城市发去诏书，宣告新沙皇的诞生，并由莫斯科的使者在各地教堂接受民众的效忠宣誓。同时莫斯科组织了隆重的使团，前往米哈伊尔的封地科斯特洛马，迎接他来莫斯科登基。
1613年月11日这一天是米哈伊尔的十七岁生日，也就在这一天他正式登基，成为俄罗斯沙皇。
1614年，扎鲁茨基和玛丽娜姆尼舍克被沙皇的军队抓获。为了断绝后患，大贵族们通过沙皇下令，将玛琳娜四岁的儿子吊死在谢尔普霍夫要塞大门上，扎鲁茨基被砍头，玛丽娜姆尼舍克被投入监狱。后来她死于狱中。当时人们队玛丽娜姆尼舍克的普遍印象就是，她信仰邪教，是一个令人生畏的女巫。在她死后，有人诅咒罗曼诺夫家族，米哈伊尔下令杀死年幼的儿童必将得到报应。不想这个诅咒竟一语成谶，三年后，少年的末代皇子阿列克谢和沙皇尼古拉二世一家遭到枪杀。
161年，西格蒙德三世派弗拉迪斯拉夫领兵，前来攻打莫斯科，想要以武力夺取俄罗斯沙皇宝座。161年9月份，弗拉迪斯拉夫开始进攻莫斯科城，但被守城军队击退。在此后的战斗中，波兰军队受到重创，被迫放弃军事行动，转而和俄罗斯开始谈判。最后两国签订了为期十四年的合约，俄罗斯割让给波兰大片领土，但波兰同时承认米哈伊尔是俄罗斯沙皇。
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