对于遗族的抚恤直接关系到军队的战斗力，也正因如此，军人遗族的利益一直深入国家重视，而现在，若是有另一个群体享受与军人遗族同等权力，自然不是唐荣俊所愿意看到的，或者说其它任何人愿意看到的。
“唐卿猜到了朕的想法？”
“去年陆海军征召兵员大概是54.5万人，如果臣所料不差的话，陛下是想给予他们免税特权。”
“你说的不错，不过……”
沉吟片刻，唐浩然继续说道。
“但是，朕并没有打算完全免费他们应纳的田赋，朕的想法是，在他们服役军役以及后备期间，田赋是可以免除的，而在退役之后，田赋可以减少五分之四，作为其服役在乡役的回报，而于十五年的在乡役期结束之后，田赋可减征三成，以作为对其服务国家的回报！当然，这是一代人！”
“贿赂”在某种程度上，唐浩然是在“贿赂”他的臣民，当他意识到乡村间可能存在的革命温床之后，在意识到这一难题极难破解的之后，军队便成为了他唯一的依靠，而军人自然也就成为贿赂和依靠的对象。
“一代人之后，这一优待自然可以结束！”
“这……陛下……”
沉默片刻，唐荣俊意识到这种优待政策的与军人和他们家庭的意义，这绝非只是简单的于门前钉上一块“军属”的铁牌子所能相比，而是高人一等的象征，如同宋明两朝时的国家养士一般，只不过宋明之时，国家养的读书人，而现在，陛下选择了军人。而这无疑于在乡间奠定了一个新的阶层——一个不需交纳田赋的特权阶层。
而在这种情况下，国家每年只需要花费数百万元至多千万元，就可以获得一个固定群体的全力支持——数百万军人以及他们的家人永远都将会是朝廷最坚定的拥护者！
第362章 军国民化
“反观历史，弘武六年决定着未来，决定着中国的未来，也正是在这一年，中国开始了其从未曾有过的锐变，这种锐变是根本上的……而最为根本的锐变是臣民至国民的锐变。在随后的数十年间，通过不断的国民改造，四万万皇帝陛下的臣民成为了中华帝国的国民，这种改变始于弘武六年，而出人意料的是，这种改变却始自于最受后人病诟的是，其竟然始自于军国民化。”
《帝国百年》
“村公所的人，过去是靠民间有声望的士绅，而现在则要把军人送进村公所，这样的话，那些退役……嗯，在乡军人的身份如何介定？”
在皇宫的书房内，面对着陛下的要求，袁世凯已经开始用笔在纸上计算着什么了。去年，结束了东瀛总督一职的他回到了南京，晋升为帝国的民政大臣——在内阁之中，民政大臣地位之显，仅次于总理大臣。
可以说此时的袁世凯已经位极人臣之显，不过即便如此，他依然小心翼翼的，毕竟高处不胜寒的道理他还是懂得的。
沉思片刻，唐浩然摇了摇头说道：
“村公所兼职档案员、邮递员，又要调解一堆小纠纷，应该算是公务员。话说回来，按照帝国陆军军律的规定常备兵支给全额津贴——每月四元，服役三年退为后备兵，月支津贴两元；又五年退为在乡军人，津贴每月一元；平时各就其业，冬季调操一月，又十年除其军籍……”
在很大程度上，当年东北军的创建过程中，唐浩然充分参考了北洋陆军的组织条例，尤其是常备军、续备军、后备军的规定上，之所以这么做的原因非常简单，中国没有义务兵的先例，而且军人的历史地位低下，所以建立“义务兵役”时，同样参考了北洋陆军的建设，最终这种义务式强制征召和雇佣兵式组织成为了陆海军组织的特点，每一个士兵从服役那天起，国家就和其“签订”了长达十八年的合同，在这十八年中，士兵即便是退役也能从国家领取军饷，应该是津帖。
得益于军人地位的提高，加之强行推动的义务兵役制，使得的现在军队从来都是征召最优秀者，毕竟每个年满18岁的公民都需要服兵役，现在的军队往往云集着中国身体素质最为优秀的农村子弟——95%的士兵来自于农村。
实际上，这正是陆军与海军的区别，陆军往往都是泥腿子——士兵大都来自农村，海军士兵大都来自城市，前者服兵役是因为法律，而后者服兵役却是因为向往大海。甚至两者的军官也是如此，而相对应的是，相比于文盲也可以接受的陆军，海军对士兵的素质要求更高，甚至现在海军已经提出了非高等小学不可的基本条件，而这恰恰是农村子弟最大的软肋。
也正因如此，唐浩然提出的“农村军人免税”方案，才会不至于因为城乡区别作废，不过这并不意味着对于城市军人没有优待，相对应的是城市军人的退役金会适当的增加。总之，对于军人是公平的，不会因为他们的出身不同，而亏待那一方。
在唐浩然最初的计划之中，不过只是通过“税务优待”去扶持出一个“乡间的特权阶层”，进而作为“乡间基石”稳定乡村，在保障国家对乡村控制的同时，阻止任何“动荡”于乡村发生。
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