肩负着舰队最高指挥官重任的舰队司令的李唯忠，神情肃穆的坐在中间，两边坐着他的幕僚，身为海军参谋长的韩彻就坐在他的对面，此时，长官室里寂静无声，在坐的人都凝望着李唯忠。严肃紧张的空气充满了长官室的每一个角落。
“以上就是这次作战的大体设想，为了完成下一步作战，无论如何必须实施闭塞作战。说起来，是有些冒险，一旦失败，整个作战就有垮台的危险。关于这一点。希望在坐的作战部队诸位官员。毫无顾虑地提出意见。”
李唯忠用近乎冷酷的眼光环视在坐的人。
大家一言不发。谁也不敢轻易发表意见。因为大家都知道。实施闭塞作战之后，舰队还将面临一个新的风险。
过了一会儿，开口说道：
“参谋长阁下！”
“嗯？”
“参谋部是否认为实施闭塞作战后，俄军舰队主力就不可能驶出东京湾？”
摇摇头，韩彻当然没有自大到以为闭塞作战就能把俄军舰队主力因死于东京湾，实际上这根本就没有太多的可能。
“当然不是！根据第一阶段的作战目标，我们将尽可能的避免舰队决战，从而为将来迎接俄国增援舰队保存实力……”
避免开始的舰队决战。这是实力有限下的无奈选择，如果在第一阶段既实施舰队决战，六海八波遭受任何损失对于海军而言，都是极为致命的，也正因如此，参谋部才会制定闭塞作战。
“既然无法将其困死于东京湾，那闭塞作战还有什么意义？”
“闭塞作战的目的固然是希望将俄军舰队主力困于东京湾，但并不排除其会派出扫雷艇排除水雷，但考虑到俄舰队同样是希望保存实力，其既然是偶尔有军舰冲出。也是派出其巡洋舰以干扰我方海运为目的，而我军除可以战斗巡洋舰迎战之外。还可以将潜艇部署于浦贺水道一带，潜伏于此静待其出港！”
“既然如此，那为什么不能用特攻潜艇，我记得特攻部队曾经进行过这样的计划，也曾成功的潜入镇海湾，如果大胆尝试的话，我认为利用袖珍潜艇实施特别攻击也是可以成功的。”
尽管袖珍潜艇部队于海军是机密，但是对于他们而言并不是什么秘密，毕竟他们也曾配合过特攻部队的演习，也正因如此，相比于闭塞作战，他们反而更倾向于直接对港内的俄军战舰实施特别攻击，以争取在战争爆发时既然彻底瓦解其战力。
“那么增援舰队呢？”
秋山真之反问一声。
“暂且不考虑东京湾的水深对特别攻击的影响，我们要考虑到的是，如果我们在战争初期实施特别攻击，重创太平洋舰队之后，俄国人是否还会派出增援舰队，如不能派出增援舰队，那么我军势必不能通过海战重创其谋胜之心，那么陆战就极有可能旷日持久的进行下去，这无疑是我军所不能负担的，不要忘记一点，是通过海战的胜负为外交斡旋创造机会，这才是必须进行海上决战，争取一战瓦解其舰队主力的关键所在！”
战争是为外交服务的，对于海军而言，他们之所以作出一个相对“困难”选择，实际上也是服从于外交的需要，毕竟东北军并不具备打到彼得堡，迫使俄国沙皇停战的能力，在没有这种能力的情况下，在争取有利的局面之下，挟海战胜利之威，寻求停战无疑将是最为有利的选择。
特别攻击只是一个选择，并不是最好的选择，在过去的试验中，受制于水下观测技术等诸多原因，水下渗透特别攻击的成功率非常一般，尤其是对繁忙港口的攻击，甚至在演习中曾造成一艘潜艇被撞沉的事故。
而且，对于海军总参谋部来说，那些袖珍潜艇还有一个更为重要的用途，好钢使在刀刃上现在还没到“暴露实力”的时候。
“那么敌人一旦发觉我方企图，主力驶出东京湾怎么办？”
这倒是个很关键的问题。在坐的人不约而同地把视线集中到参谋长的身上。
所有人都知道那个计划的风险是何等之大，但是实施那个计划之后，作为后方的东北、朝鲜将会完全处于真空之中。尽管东北海军的主力的燃料已经完全重油化，相比于煤炭更容易补充，但远航的舰队仍然不可能返回镇海湾。
而一但俄军发现这一点后，其舰队主力驶出东京湾，试图与增援舰队汇合，进而又与舰队遭遇，那么后果是不堪设想的。届时实力如此悬殊我方能有胜利把握吗？
大家把视线集中到韩彻的身上，这是理所当然的。毕竟战术一直都是由总参谋部制定的。
“那就只好在海上决一雌雄了。不过考虑到我方部署在浦贺水道的潜艇部队，因此不必担心在俄国人太平洋舰队会毫无损失的与增援舰队汇合。相反地。这是求之不得的。因为我们会在沿途设立潜伏点。对其舰队实施攻击……”
利用潜艇牵制伏击太平洋舰队，这是在苦思冥想之后，总参谋部作出的选择，或许海军的潜艇受制于其吨位并不能进行远洋航行，但是近海航行还是可以做到的，他们相信凭必然能够重创其海军。
“当然，考虑到诸多因素。所以，虽然其出港对我方有一定益处。但最好的选择还是令其呆于港内等待汇合才是最好的选择，因而其极端重要的是，不使敌人察觉我方企图。”
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