5月，根据中苏航空协议，中国向苏联租赁的“修理列车”（流动工厂）开到沈阳飞机厂。修理列车有十节，上有150多名苏方技术人员和工人，以及配套齐全的修理设备。在苏联专家的指导下，沈阳飞机厂的技术人员和工人很快掌握了苏式飞机的修理和零配件制造技术。
继苏联的修理列车（流动工厂）开到沈阳，苏联政府根据中苏两国政府正式签订的协定，派来了设计人员，送来了设计器材、资料等。在他们的帮助下，中国继沈阳之后，在哈尔滨、南昌、株洲等地建起了一所所现代化航空工厂。
周恩来主持的航空工业上马会议召开一年后，1951年12月10日，还是在中南海西花厅，刘亚楼和那些最先商讨如何建立中国航空工业的人们，又被周恩来召集来开会，国家计委副主任李富春、副总参谋长粟裕也参加了，讨论航空工业3至5年由修理过渡到制造的发展计划草案。
一个多月前，也就是10月30日，中苏两国政府正式签署协定：苏方答应援建中国6个修理厂及其所需技术资料、设备、材料、配件等，并派遣专家、顾问来华，支援总金额为3000万旧卢布。
有这个好消息铺垫，这次会议内容更显得令人亢奋、令人陶醉。根据计划草案，航空工业转向制造后，修理与制造分开，拟建立8个修理工厂，连同修理设备都移交给空军。这次会议还决定创办一所专门的航空大学——北京航空学院（后改为北京航空航天大学）。
李富春对刘亚楼说：你这个空军司令可真行！
刘亚楼抑制不住内心的喜悦：空军缺飞机，朝鲜战场缺飞机，没有飞机，我还不是个光杆司令！
是啊，他怎能不喜悦呢，一年前在这里是讨论要不要搞航空工业，如何搞航空工业，3年后就能看见自己制造的飞机了，空军飞行员就能驾驶着中国造战机巡逻疆土参加作战了。
会上，周恩来作最后定夺：就按照你们提的计划办！这个计划完成之后，就可以生产3600架飞机了。
周恩来看了看刘亚楼：在这个数量中，歼击机、教练机、运输机等各种飞机所占的比例，要请空军审议一下，看是否符合军委有关规定的比例关系。计划中海军所需要的飞机应考虑在内，海军与空军的比例是20：80，海军组建21个团，空军88个团。最后，周恩来宣布：同意再向苏联聘请25名专家，完成这个计划需要的人员、资金等，由富春同志办理。看来，需要的资金折合成小米50亿斤可能就够了，但我们准备拿出60亿斤办航空！
这无疑是个惊人的方案，周恩来的话音刚落，小会议室响起了热烈的掌声。
中国航空工业的建设蓝图，在中南海诞生了。毛泽东很快批准了此方案。
1952年5月18日，中央军委做出《关于航空工业建设的决议案》，这是新中国航空工业发展史上一份重要文件，确定了航空工业建设的方针、原则和规划。
我们造的飞机起飞了
1952年7月底，周恩来再次在西花厅召集解决航空工业发展具体问题的会议。他对何长工说：翻译的问题，由你和空司商量解决，刘亚楼同志答应给人。当会议快结束时，对空军工作一向欣赏有加的周恩来，忽然批评起空军来，主要针对空军抽调试飞员的动作过慢。他限令空军：必须在8月15日前，把试飞人员送到飞机制造厂。
刘亚楼没有参加这次会议，得知周恩来的批评，马上找来这项工作的负责人，一顿猛批。工作怠慢，拖后腿，那是刘亚楼所不允许的。他把雷厉风行的作风带到了空军，岂料竟有某些领导干部在他眼里掺沙子，而且出在空军参与精心筹划的航空工业建设上面，害得空军挨了总理批评，这还了得！他这一怒，整个空司大院地动山摇。参谋长王秉璋受命，紧急协调此事，赶在8月15日前选好了一批优秀试飞员，送到了飞机制造厂。
1953年3月19日，刘亚楼在空军党委会上，就搞好与航空工业部门的关系，加速航空工业的发展，实现武器装备国产化提出原则要求，要求在人力物力上给予大力支援。从1953年起，首先重点建设沈阳飞机厂（制造米格－17飞机）、南昌飞机厂（制造雅克－18活塞式飞机）、沈阳发动机厂（制造喷气发动机）、株洲发动机厂（制造活塞式发动机），同时建设哈尔滨两厂。
1954年7月26日清晨，江西南昌飞机制造厂举行试飞典礼，中国自制第一架飞机——雅克－18螺旋桨教练机矫健地飞上蓝天，与其配套的活塞式发动机也同时在株洲发动机制造厂通过鉴定，从此结束了中国不能生产飞机和航空发动机的历史，航空工业从修理迈上了制造的新台阶。新华社向全世界播发了新闻。毛泽东说：自盘古开天地以来，我们不晓得造飞机、汽车，现在开始能造了！他亲自发来嘉勉信祝贺。这架飞机后来被正式命名为初教－5。
1956年7月19日，全部用自制零件组装的米格－17喷气式战斗机，也由沈阳飞机制造厂仿制出来，并试飞成功，比预定计划提前了一年多。
仿制米格－17歼击机的试飞员，是抗美援朝中曾击落两架美制F－86战斗机的吴克明。他试飞成功后，国家验收委员会举行正式签字仪式，同意该机投入批量生产。新华社向世界发布了中国试制成功新型喷气式飞机的电讯稿，国防委员会副主席聂荣臻元帅参加了隆重的万人祝捷大会，会上宣布了中共中央、国务院发来的贺电。该机后来被命名为歼－5。
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