桦山资纪说道：“可是，如果不消灭这支舰队，我们的计划就存在一个非常大的隐患。”
伊藤博文痛苦地揉了揉额头，问道：“我问你们，从今天起，不管有没有修复那几艘受伤的军舰，我们能不能在外海封锁大同江口不让他们出来？”
桦山资纪大声道：“能！我们还有严岛号、桥立号、浪速号、秋千津号、比睿号、赤城号、和泉号等七艘好的军舰，吉野号和千河号只要修理几天就可以上战场。”
伊藤博文正要说心里的想法，但不放心地问道：“北洋水师有没有可能派军舰出来？”
桦山资纪大声道：“近期不可能！在大东沟海战中他们十艘主力军舰全部出动，只有一艘致远号没有受伤，北洋水师无法出动军舰威胁我们。”
西乡从道看着伊藤博文问道：“阁下的意思是？”
“加快新计划的实施，利用北洋水师无法出击，兴华军舰队暂时被我们封锁的机会。”说到这里，伊藤博文看着炽仁亲王坚决地说道，“早日进军辽东！”
西乡从道说道：“这个计划提前实施在海军方面没问题。但我们必须做几个动作。
第一，大肆宣传我们在大东沟取得巨大胜利，不但鼓舞我军的士气，打击清军的士气，而且让对方那个李大人更加心痛更加舍不得浪费他的家底。
第二，加大我们在婆罗洲的情报收集力度，必须尽快使西班牙人强行接管兴华军在菲律宾北部的基地。
第三，在外交方面我们还要做了工作。特别是英国方面，本人认为英国人已经怀疑‘伦敦号’就是兴华军干的。只要我们加一把火，英国人一定会惩罚这些不知天高地厚的家伙。
我们必须将兴华军渲染成一群不守规则的土匪、一群见钱眼开的海盗。他们的存在，是世界不得安宁。必须加以铲除！无论是英国人、法国人、荷兰人、西班牙人都在兴华军身上吃了亏，虽然这种亏都在这些列强能容忍的范围，并不意味着这些国家能咽下这口窝囊气。只要我们的外交官工作做得好，建立一个反兴华军的国际联盟指日可待。”
伊藤博文很赞同地说道：“这些事必须加紧做。等这次会议结束之后，本人将向天皇报告此事。外交是我们的另一场战争，甚至比我们正在进行的战争更重要。下面我想听你们讨论提前实施征服大清计划的可行性。”
经过讨论，众人形成了决议：一、迅速完善驻扎在朝鲜的第一军以加强对兴华军的压力，其指挥官继续由山县有朋大将担任。他们的战略目的是压制几千兴华军，迫使他们呆在平壤一带不得到处流窜，以免影响其他战役的开展。视机会逐步削弱其战斗力，最后歼灭之，收回被他们占领的平壤和大同江。为此，战时大本营马上调第十五步兵旅入朝归第五师团管辖，代替已经被歼灭的第十步兵旅。第五师团长由大岛义昌暂代。第一军的第三师团尚未入朝的部队立即起运，同时增加一个直属旅团归第一军，将第三师团损失的部队补充完整。另外，国内还将组建一个新的师团，作为第一军的预备队。
二、将已经组建的第二军立即用于辽东战事，第二军将由大山岩大将率领，其战斗序列由第一师团、第六师团组成。其战略目的是占领旅顺、大连、金州。使渤海的门户大开，给天津、北京、山海关等地造成军事威胁，以调动清军加强这一带的防守，以利于第三军进攻鸭绿江防线。待第三军突破鸭绿江防线后，形成征清军的左翼军团配合右翼军团第三军进攻辽阳、奉天等地。
三、马上组建由佐久间左马太中将暂代司令的第三军用于鸭绿江防线，其部队由第二师团、第四师团组成。其战略目的是切断兴华军与清军联络的企图，配合第一军完成对兴华军的全面包围。占领鸭绿江防线后，做为征清军的右翼和第二军一起进攻大清国腹地。占领辽阳、奉天，并向北进攻。
四、全国进入战备状态，加紧扩军，必须在半年之内完成不少于十个师团的组建。近卫师团负责日本本土的防御。等辽东战事取得胜利后，再视战事进展情况和其他部队组成山东作战方面军进攻威海。
五、海军方面也立即进行调整，将尚未离开本土军港的第二游击队、第三游击队全部调往黄海，与主力舰队汇合之后再重新划分为二支舰队：一支舰队用来专门监视兴华军的舰队，一支舰队用来为进攻旅顺和鸭绿江的陆军第二军、第三军护航，并监视残余的北洋水师。
六、继续寻求国外银行贷款，购买五百挺马克沁重机枪，按照兴华军手榴弹的式样生产手榴弹。
……
历史上日本在甲午战争时动员非常快捷，从战前的七个师团（第一、第二、第三、第四、第五、第六师团和一个近卫师团，每个师团少则一万二千余人，多则二万多人）迅速扩大到三十多万部队。因为清朝迅速失败，很多部队都没有上战场，真正跟清军打大仗的只有海军和四个师团，近卫师团干脆没出动，直到甲午战争结束签订了《马关条约》之后，这个师团才作为台湾占领军进驻台湾。
如果当时战事呈胶着状态，日本人肯定会动员更多的部队进朝鲜、进中国。当然，如果清军能多坚持一年半载，不恭送那么的军需物资、粮草给日军，日本拥有最多的军队也会失败。因为当时为了打赢这场战争，日本将国家的命运全赌上了，一切为了战争使日本国民经济到了崩溃的边缘，国内的政治也到了一点就爆的地步。
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