这也是宋朝的一个弊病，并且还是九百多年后的弊病……
“这个就要制订律法，用律法杜绝这些丑陋的现象，好使大家在一种公道公平的环境下生存。当然，也不一定是官府的错，商贾本身也会不公道，比如各种囤积居奇。囤积居奇本身也没有错，但得看囤的是什么，若是衣食住行的基本民生，同样要严惩不怠。”
王巨说的这些，可能就是以后海外的制度，“祖宗家法”。
“你到了那边，大伙儿再商议一下，让它们完善起来。”
“喏。”
这些都不急，王巨又说了另一件事：“不过先将另一件事办起来，发行帛币。”
“帛币？”
“那边储蓄了一些金银，以这些金银为标准，发行帛币。帛一定要采用最好的帛，然后印染精美的图案花纹，最好丝帛不要来自一处，图案花纹尽量的复杂，以防别人仿冒。面额也要小一点，先行是五文、十文、二十文、五十文四种，二十文镶银丝，五十文镶金丝。开始时发行的数额也不必过多，几万贯足矣，先于几个人口密集的定居点试验，看百姓的反映情况，酌情增加。”
“这样成本会很高的。”刘开担忧地说。
“我就是让它有意成本很高的，最好高到快接近货币本身的地步，大家才能认可。而非是象我朝交子，一张纸，所以百姓才不将它们当成货币看待。虽然成本高，不过你想一想，我朝一年能铸多少铜币，况且这些铜币又让一些宵小化成了铜镜铜像等铜器谋利，还有一部分又流通到了外国。虽然按照我这种方法，帛币数额也高不起来，但与银子一样，会对货币不足产生很好的补足作用。并用帛币若是得到大家认可，携带会不会很方便？而且它还关系到另一个用途……”
“庆州发展基金？”
“与它有关系。”
其实就是为银行摸索经验了。
想推出银行，也要有周密的制度，否则就会出漏子。另外最最重要的就是货币。
王巨原先指望倭国的银子，然而至今产量仍不是很高，于是王巨又想到轻便的交子上了。
但这个交子，问题多多。
特别是一个发行量，就无法控制的。而且也没有人对经济学有着更深的认识，那怕薛向都不行，王巨也不行。所以上到君王，下到百姓。对货币的认识不足。
于是自王安石手中，交子开始渐渐贬值了，但每次发行了多少，不过一百几十万贯。放在宋朝庞大的经济总量里。它简直是毛毛雨，但又为何贬值了？
其实开始时不错的，因为缺少流通的货币，许多商人用茶引与盐引当成货币交易，巴蜀商人自己儿发行交子。在这个背景下。刘娥与张咏主持巴蜀“官交”，发行五贯到十贯两种交子。
这是一个了不起的进步。
然而因为庆历战争，国家缺少钱帛，许多商人持着交子到交子铺兑换时，官府则是强行用新交换旧交，这让大家产生误会，换来换去是一张纸。实际就是一张纸，当大家认可时，它就是货币，不认可时。与纸有何区别？那次导致交子价格大跌，后来才稍稍缓解。王安石改变，也改革了交子，将它的面额变小了，变成了一贯与五百文两种。这本来是一件好事，然而王安石每项改革七成会雁过拨毛……交子也雁过拨毛了。
虽然数额变小了，进一步利于流通，但发行次数更频繁，变成了两年一次。没有充足铜币兑换时，还是用新交对冲。并且对冲后，每贯要扣三十文的交子本钱，也就是没有换到现金流，反而交纳了百分之三的手续费。因此交子信誉又开始下跌。到了南宋时。每届能发行五六千万贯交子，那更是泛滥成灾了。
不过好在王安石雁过拨毛，次数增加，但清醒地限制了每行发行的数额，上限不得超过一百二十五万六千三百四十贯，因此虽贬值。可比例不是太大。
当然，也不能会部怪王安石，赵顼便说过一句话：“行交子，诚不得已，若素有法制，财用既足，则不须此，今未能然，是以急难无有不已之事”。
朕也不想发行交子啊，更不想用新交对冲旧交，可是货币不足怎么办？
这是实际情况，不过这样一来，没有了信誉，交子只能贬值了。
因此王巨便想到了帛交，让帛交的成本与它的实际成本相仿佛，如果再得到充足的银两，与铜币搭配，三相结合，大家就会渐渐认可，那么就不会出现前面得到交子，后面立即去交子铺兑回铜币的情况。渐渐地帛交就能替代铜币，国家只要在各州府储备少量银子或铜币，就可以了。
而且放在海外，想大规模制造帛交比较困难，但放在宋朝，以宋朝的绢帛产量，一年可以轻松地获得几百万贯的帛交。
有了充足的货币，才能为成立银行打下坚实的基础。
不过想成立银行，绝对没那么简单的。
然而相比于银行，海外的种种管理与制度，则更是麻烦。
王巨凝起眉头，想了好一会，道：“就这些吧。”
那有什么完美的制度哦？只能说走一步算一步了。
黄骅在边上说道：“胜之，俪儿就交给你了。”
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