之所以古代百姓不愿意迁徙，原因很简单，大多生活在封闭的环境里，因此不了解异地他乡的情况，那么对异地就会产生畏惧。所以唐初多次迁徙百姓到宽乡，百姓却不愿意配合。
然而武则天迁都洛阳后，许多关中百姓自发地去中原了，于是洛阳一带人烟迅速稠密起来。
现在也一样，随着邮驿司的设立，书信得以往来，甚至许多人还汇钱帛给故乡的亲人亲戚，张行观又刻意安排了许多百姓，亲自回来现身说法。
再加上赤贫百姓真的多啊。
连饭都吃不饱了，彼岸又确实是一个不错的所在，还会留恋家园吗？
再加上官府不再阻拦了，又是夏麦还未熟，闹春荒的时季，因此大量百姓开始涌向几大港口。
但与前两次不同，第一次大规模迁徙乃是前所未有的旱灾，第二次是官府主持，这次无灾又无官府主持，因此一些欠下高利贷的百姓。也偷偷模模地连夜逃向几个港口。
于是事儿来了，百姓投奔你们，我们没权利反对，这是朝廷准许的。然而这些百姓还欠我们高利贷呢。得偿还给我们吧。
一些大户派来仆役，找人抓人。
开始时，几个管事没有干涉。然而这一抓，避免不了发生许多凄惨的事，甚至当场捆绑起来。打得死去活来。
这些管事现在生活变好了，可以前同样多是贫困人家出身，看不下去了，便悄悄对临时安置的百姓传话，你们那一个欠了主家的高利贷，立即上船，当然，在船上活动空间有限，甚至都不敢上甲板，而船又不会马上返航。这意味着得受好几个月的罪，可总比抓回去强吧。
这些百姓便上了船，一些主户要上船抓人。
在岸上我们没有权利过问，但凭什么你们登我们的船搜捕抓人。而且那一艘船上没有武装护卫？
南方还好一点，特别是密州港，而且这里属于北方，宋朝的核心区域，于是这些人家便找到密州知州周浔。
周浔是旧党一方的，但他同样没有办法，万一这些海客不配合呢。那么这个强行派衙役上去抓人，不但可能会闹出事，甚至破坏朝廷的协议，走私又开始了。黄金也没有了，这个责任就大了。所以面对这群“大爷”，他也无辄。
就在他束手无策之时，得到了一个机会。
海客们藏人，有一些逃犯同样看到了机会，便对管事们。我们也欠了高利贷。那就上船吧。
这是窝藏罪犯了，周浔立即上书朝廷。
其实王巨同样再三强调过迁徙百姓的作用。
这个迁徙与后来天朝不同，多是贪官富人移民，他们走了无所谓，但他们将从国内搜刮来的大量资金也带走了，所以全国上下都感到痛恨。
然而现在这种迁徙，赤贫百姓几乎达到了九成以上。
所以王巨说它能多少缓解宋朝人口迅速增涨的压力，逼迫主户不得再虐待佃农，缓解社会的压力，穷了往往就会胡来了，十个山匪最少有七个是穷得活不下去的，因此也维护国家的治安了。而且为了感谢，海客们也主动不走私了，并且捐助了这么多金子，几乎相当于宋朝给辽夏两国岁币的两倍半。
这是一举四得之举措。
但在这个当口上，周浔的上书，又再度引起了哗然大波。
王巨无辄，只好在常朝会上刻意说了这件事，是有可能收留了一些逃犯，但这个数量不会多，况且涉及到的范围又能有多少逃犯？全部逃到船上，也不会超过一两百人吧。
不过他也表态，会写信给各个海客的管事，让他们自我在船上搜查一下。并且也好甄别，想来欠下高利贷的百姓，能有什么样的好日子，多半是面黄饥瘦的样子。但那些逃亡，有许多是穷凶极恶之辈，大多数因为吃得好，油光满面。
并且普通百姓多是带着一家老小逃过来的，逃犯可能会有数名团伙，然而不会有一家老小。
这两条，就基本上将逃犯甄别出来了，再交给官府。
“但那些百姓呢？”孙固道。
“孙固，何谓高利贷，你当真不清楚，给他们一条活路吧。都是大宋的百姓，都是陛下的臣民！”王巨不耐烦地说。
杀人偿命，欠债还钱，但欠的是什么债哦！
古怪的是孙固这次就没有再说话了，然而不久市坊里就传出一条谣言，说是海客公开收留欠债百姓，就是王巨唆使的。
但事到了这份上了，王巨也置之不理。
然而一波又兴起……
程昉之死，一是年龄已高了，但兴修了那么多水利，不仅要操劳，还要操脑，特别是处理因为水利所侵占的耕地。二是御史们弹劾，文彦博的恫吓。
两相结合，心情郁闷，终于病死。
但程昉也有亲人的，全部在开封城中。
人死了，就没有必要再鞭尸了，朝廷虽没有弄什么追赠，但赵顼念老程有苦劳之功。因此给予其从子（侄子）一些补偿。
不过中使口旨传到了，补偿却一直没有看到。
正好王巨在宫中替老程略略打了抱不平，不知怎么就传了出来，老程的侄子心里就想。原来俺的伯父与这个新宰相关系还是不错的。
于是敲了闻登鼓，状告死去的李师中，说是李师中受文彦博所唆使，然后克扣了朝廷发放的抚恤。
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