而有需求就会产生供给，这是商业的必然，就像没有买卖就没有杀害一样。
秦朝虽然农业水平低下，大部分农民也都吃不饱穿不暖，但咸阳作为都城，这里的田税比之其他郡县本来就要低三成，而且就生活在始皇陛下的眼皮子底下，作为面子工程，各种农具牛马几乎各家各户都配置整齐，加上整个咸阳数十万不事生产劳作的城市户口要吃喝拉撒，各种鱼肉蔬菜的供应也让周边的农户跟着赚钱，因此整个咸阳地区的人，无论农商工匠都要比其他郡县富裕很多，很多农民已经提前几千年进入了小康生活。
看见脱粒机有利可图，于是有些心眼灵活的商人便开始动脑筋了，有人开始组建工坊，招收木工学徒和工奴大量制作脱粒机销售给排不上号的农户，一架脱粒机定价一石粮，合四十钱，也就两匹细麻布的价格，并不算贵，咸阳周边的许多农户都消费的起，因此工坊门口每天都有络绎不绝的牛车马车排队购买脱粒机，工坊的商人很快就开始大把赚钱，很快就有人开始跟风，短短十多天工坊很快就开到咸阳下属的乡镇，甚至开始往周边的郡府县城扩展。
第153章 捉襟见肘
秦朝的商人地位比较低下不假，但秦朝对商人的经商行为也管理的并不是太严格，只不过税收比较高。
看见商人有利可图，治粟内史很快也下发通知，凡是制作销售一架脱粒机，必须上缴税金十钱或者税粮三十斤，而且专门安排税吏在工坊蹲点计数，一架十钱一架三十斤，一个工坊最忙碌的时候一天竟然能够销售三五十架出去，折合粮食就是十多石，虽然看似不多，但整个咸阳内史府范围内足有十多万户农民，渭河平原一马平川麦浪翻滚，粮田数百万亩，如果算一户一架脱粒机，就足足能够多征收数万石粮食，当然，这是最好的展望，但即便是只有一半农户有脱粒机需求，这个数字也非常可观。
而消息传出去之后，周边的汉中、三川、河东诸郡也开始对脱粒机工坊征税，这些税收上去就算地方收入了，归当地郡府支配，因此各个郡县的官员都很有兴趣，越发卖力的大力推广脱粒机。
因此朝堂之上这两天也闹腾的比较厉害，匠作少府、治粟内史和内史府的三个最大的BOSS每天都再秦始皇面前吵吵嚷嚷，要求将这部分税粮划拨到自己名下。
匠作少府的理由很简单，这脱粒机是下面郡县的工匠发明呈报上来的，技术归匠作少府，而制造脱粒机的工坊匠工也归匠作少府统一管辖，因此必须让给自己。
治粟内史的理由跟加充分了，自己管制全国钱粮税收的调配和预算，这是正规税收，当然应该归自己管。
内史府自然也理由充足，咸阳周边诸县都是内史府管辖范围，商人所开的工坊必须归自己管辖，税收自然也归内史府调配，至于别的郡县太远管不着就算了。
脱粒机工坊的兴起是一个新的行业，和以前的工坊都不一样，比如以前的陶麻铜铁盐等工坊和行业早已有了定制，都有明确的法律条令划分管辖，大家都争不起来，但这个税收是个新品种，而且还没归属权，可以争一下，毕竟手中有钱有粮才好办事。
如今大秦鼓励生育，鼓励农业生产，鼓励盐铁生产，鼓励工匠创新农具，但这个过程不可能一蹴而就，前些年年年打仗，要供养大量的兵卒，眼下又要供应大量的修建驰道直道和长城的民夫役卒，粮食不够吃，因此加大了粮税的征收力度，但毕竟粮食事关全国农民的死活，征的太多老百姓吃不饱饿死了就会造成粮食减产，但不收也不行，那么多民夫和降卒每天还得供应两顿饭食，这几乎就是一个解不开的恶性循环，因此偌大一个大秦帝国，粮食到处捉襟见肘，朝堂之上的三公九卿各个部门都感觉自己缺粮，已经缺的眼睛都绿了。
工程要按时完工，民夫役卒就得吃饱，要鼓励工匠发明创造就得发放奖励，没有钱粮口说无凭就是个屁，加上军卒立下战功，按照勋爵还要免除许多田税，这个法令已经几十年了，但到如今几乎没怎么兑现，立功的军卒空有赏爵而没有直接的好处，导致军卒也怨气很大，如果长此下去就会导致军心不稳，这是个极大的隐患。
反正吵来吵去最后的症结所在就是缺粮食。
而这个脱粒机如果全国推广开来，贫穷农户可能买不起，但那些稍微富裕一些的农户还是买得起，一石粮换来十多天的抢收时间，完全是一笔非常划算的投资，不然遇上灾害天气，辛苦一年的收成都会泡汤，所以在收割粮食的节骨眼上，时间就等同于生命，有粮就活，没粮就饿死，因为朝廷要收的税粮是一粒都不能少，少了就会被抓去服役，然后基本上就一去不回，粮田抛荒一年，即便是活着回来，第二年的税还是交不上，这也是一个恶心循环，实在逼急了，就只有拖家带口跑到山里面当山匪靠打劫过日子。
因此在这种情况下，三个部门吵吵了几天之后，就连郎中令、廷尉和典客三府的主官也忍不住了，跳出来要求分一杯羹，因为这三个部门都属于按照定制拨给钱粮的衙门，但下面张嘴吃饭的太多了，下属的许多官员的官秩根本就发不够，许多已经欠账多年了，怨气更大。
就比如郎中令，下属有一大票各种级别的大夫和郎官、谒者，这些属官大多数都是大秦公卿官僚的后辈，在里面挂一个郎官头衔作为候补官员等待出仕，虽然没有正规的职务，但品级在，因此官秩必须要照常发放，一个都是几百石，而且一个个都来头不小，该发的不能少，发慢了还要闹腾，而且还光吃饭不干活儿，完全就是后世泡一杯茶在衙门混一天的混混公务员一个级别，就比如被虞无涯阉掉的赵柘，此前就是户郎，根本连衙门在哪儿都不知道，整天斗鸡遛狗喝酒赌博玩女人，已经快混成神仙了。
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