要知道。当时德意志第二帝国已经研制出了巡航导弹。
虽然在大战中，德军的巡航导弹都用来攻击地面目标，而且误差非常大，往往会落在离目标几公里外的地方，但是技术进步的速度非常快，已经有一些军人认识到，这种新式武器将成为战舰的克星。在一九四八年底的时候。中国陆军就在美国内华达州的一处军事基地里找到了几枚巡航导弹的样品。虽然这些导弹都只有弹体，还没有安装制导系统，但是有一枚导弹安装了战斗部，而且是用来对付大型战舰的半穿甲战斗部，因此有理由相信，美军已经在着手研制反舰巡航导弹了。
事实上，中国军方也有类似的武器研制项目，只是进度非常缓慢。
除了巡航导弹之外，性能更加强大的喷气式战斗机也对战列舰构成了严重威胁。这种速度在每小时八百公里、甚至是接近一千公里的战斗机，能够轻而易举的突破现有的以高射炮为主的防空网。把炸弹投到战舰上。
当然，更重要的是，在未来的海洋战场上，巨炮已经没有用武之地了。
事实上，在这场大战中，中国海军消耗掉的大口径炮弹中，有百分之九十是用于打击地面目标，即战列舰的主要任务是支援地面部队作战。而不是与敌人争夺制海权，甚至很少参与制海作战行动。
显然，这五艘战列舰都得做退役处理。
此外。还有三艘大型巡洋舰。
虽然除了“柏林”号之外，另外两艘大型巡洋舰的舰龄都不到十年。状况良好，但是中国海军养不起这么大的战舰，而且与战列舰一样，大型巡洋舰也存在战斗力缺乏的问题，即便是其著称的防空能力，在未来海战中也未必能够发挥作用。
也就是说，三艘大型巡洋舰也得退役。
至于防空巡洋舰，虽然在未来的海洋战场上有一席之地，特别是在一九四三年之后建造的两种防空巡洋舰，在设计的时候就已经考虑到了今后的改进需要，所以留下了很大的改进空间，但是中国海军总共有八十多艘防空巡洋舰，其数量远远超过了实际需求量，必然会有一部分得在战后做退役处理。
轻巡洋舰与驱逐舰，都存在数量严重偏多的问题，也都得让部分做退役处理。
按照李向龙的估计，战后，中国海军最多只需要保留三分之一的现役战舰，其余的都得处理掉。
当然，这并不等于中国海军只需要这么多舰艇。
按照顾祝同的估计，要想保持全球存在，而且在世界上的任何一处海洋里都拥有足够明显的优势，中国海军的规模必须保持在战时的一半以上。也就是说，如果处理掉了三分之二的战舰，那就还得建造一些新式战舰。
事实上，这也正是李向龙建议削减三分之二战舰的原因。
这就是，只有削减掉足够多的老式战舰，才能降低维护这些战舰的开支，也才有足够的资金来建造新式战舰。
当时，中国海军有三种新式战舰的设计方案正等待海军司令部批准。
一种是标准排水量接近五万吨的大型航母，另外一种是标准排水量在一万吨左右的新式防空巡洋舰，最后一种是标准排水量为三千吨的反潜驱逐舰。按照中国海军的规划，这三种战舰将成为中国海军的主力。
问题是，要建造这三种战舰，需要足够多的资金。
这样一来，自然需要处理掉老式战舰。
要命的是，即便按照李向龙的建议，只保留三分之一的战舰，节约下来的经费也不足以建造足够多的新式战舰。
此外，海军不可能在战后获得更多的经费。
显然，海军得在处理老式战舰的时候做点文章，让这些即将退役的战舰发挥余热。
除了舰队，海军航空兵同样面临着巨大的裁军压力。
到一九四八年底，中国海军航空兵总共装备了一万四千余架轰炸机、战斗机、巡逻机与运输机等各类军用飞机，仅战术作战飞机的数量就接近一万架，其中半数以上是“海鹰”式战斗机。
在战后，中国海军需要这么多的作战飞机吗？
答案明显是否定的。
李向龙已经明确建议，在战争结束之后，撤消岸基航空兵中的战斗机部队，在岸基航空兵中仅保留巡逻机与运输机，而原本隶属于海军航空兵的轰炸机，则全部转交给空军，由空军进行处置。
也就是说，中国海军航空兵在战后很有可能只会保留舰载航空兵。
如果以二十四艘航母为准，并且多保留一个训练联队，总共只需要二十五个联队，必要的时候还能再减少几个联队，即让舰载航空兵联队灵活部署，在需要的时候才分配给某艘舰队航母。
这样一来，中国海军舰载航空兵最多需要保留两千架战术飞机。
显然，这就意味着，需要裁减到近八千架战术飞机，相当于海军的战术航空兵一下削弱了百分之八十。
当然，这还不是全部。
有足够的理由相信，在大战结束之后，中国海军航空兵就将进入喷气时代，而喷气式舰载机更加庞大，阴极航空兵联队的规模还将缩小。如果仍然以保留二十五支联队为准，那么装备的舰载机将不会超过一千六百架。
只是，这是必须做的事情。
原因很简单，在喷气式飞机诞生之后，中国海军现有的绝大部分战斗机都将在未来五到十年之内被淘汰，而喷气式战斗机的造价更加高昂，所以海军必须尽快瘦身，以节约下足够多的经费来研制与采购喷气式战斗机。
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