最为重要的是，德意志第二帝国采取的是分级选举制。
也就是说，帝国公民没有直接选举首相、或者是帝国议会议员的权利，只能选出所在行政辖区内的代表，然后由代表选出议员，最后在议员中推举首相。如此一来，帝国公民的政治话语权就少得可怜了。
当然，德意志第二帝国要标榜民主，就得做出些榜样。
也正是如此，在中国提出对危地马拉的内战进行军事干预的时候，德意志第二帝国没有直接反对。
问题是，现在德意志第二帝国有了更加充足的理由。
白了，中国犯错在先，也怪不得德意志第二帝国。
如果没有那篇该死的报道，周润康几乎就要说服土耳其了。即便土耳其不为所动，他也有把握让希腊倒戈。
可惜的是，那篇报道改变了一切。
只要德意志第二帝国投了否决票，那么其他国家的立场就无关紧要了。
要知道，在安理会，三个常任理事国都有一票否决权，而且常任理事国的否决权高于轮值国。
虽然这并不表示没有别的办法，比如可以把安理会的提案移交给联大，而安理会常任理事国在联大是没有否决权的，而联大的决策权高于安理会，因此也就可以通过联大来改变决议。但是这么做的代价过于高昂，而且需要很多时间，也许要花上好几年，而中国不可能等上好几年。
显然，周润康的首要职责是阻止德意志第二帝国使用否决权。
哪怕是弃权，也比动用否决权好得多。
第三十一章 外交家
见到德意志第二帝国常驻联合国大使奥尔岑多夫，心里有一种说不出来的感觉。
奥尔岑多夫是德意志第二帝国的第三位常驻联合国大使，却是干得最出色的一位，其才能远在两位前任之上。
在他身上，能看到所有外交官的优点，却很难发现缺点。
在担任常驻联合国大使之前，奥尔岑多夫在数个国家担任过大使，有近三十年的外交工作经验。更重要的是，早在大战爆发前，他就已经是一名出色的外交官了，曾经在中国与红俄担任过驻外使节。在大战爆发的时候，他在红俄的帝国使馆担任秘书，参加了德俄开战前的外交活动。大战期间，奥尔岑多夫多次以外交特使的身份来到中国，非常熟悉中国的外交官员。
当然，周润康也在其中。
丰富的外交经验，让奥尔岑多夫成了一名非常难以应付的外交官。
新闻事件之后，周润康与奥尔岑多夫单独会见了四次，前三次都很不顺利，至少周润康觉得，奥尔岑多夫非但没有透露任何有价值的信息，反而从他这里获得了大量有用信息，掌握着主动权。
周润康决定改变策略，如果不改变，他就不能夺回主动权。
“大使先生，这也许是我们最后一次单独会面了。”周润康的态度冷淡了许多，甚至没让秘书给奥尔岑多夫备茶。
当然，这也在暗示奥尔岑多夫，这次会晤不会持续太久。
“是吗？”奥尔岑多夫不为所动，显得很平静。这只能证明他善于掩饰情绪，因为周润康的言行，已经传达了很重要的信息。
“这次，我请你来，主要是为了通报一件事情。”周润康双手合十，郑重的说道。“我已经收到总统发来的指示，国民议会主要党派领袖已经达成妥协，将在数日之后就出兵危地马拉的议案进行表决，而通过的可能性几乎为百分之百。虽然总统很想动用否决权，但是对解决问题并无实质性帮助。”
“你是说……”
“大使先生应该知道，我国的现任总统并非军旅出身，威望本就不足，如果动用总统否决权。很有可能导致局势失去控制，从而产生更加恶劣的结果。可想而知，如果总统遭到弹劾，不管继任者是谁，主张战争的势力都会得到增强。发展到这一步，我们这些外交官也将无能为力。”
“你是在威胁我吗？”
“当然不是，我们都是外交官，我们的使命都是传递信息。”
奥尔岑多夫沉默了，因为周润康并没说错，在重大外交事件中。外交官并不是主宰，只是传话筒。
“那么。外长希望我传递什么信息呢？”奥尔岑多夫不得不主动提问。
“一个危险的信息。”周润康分开合十的双手，右手在空中挥舞了一下，似乎想驱散某种看不见的东西。“我们都是外交家，都非常清楚，在我们不得不离开舞台的时候，接下来登场的就是军人。任何事情，只要轮到军人做主。结果都不会好到哪里去，肯定会造成生灵涂炭，甚至会导致国家灭亡。身为外交官。我们有义务让军人永远呆在幕后，不给军人任何机会。”
奥尔岑多夫没有开口，他是外交官，自然明白这番话的含义。
“现在的情况是，如果我们不做出努力，那么我们就什么都不是。”周润康敲了敲办公桌，“这不是你我的个人职责，而是身为对国家、对人民负责的外交官的职责，是我们宣誓所要为之效忠一生的职责。”
“外长阁下，既然我们都是明白人，不妨直说。”
“直说的话，那就是，如果我们依然在一些无关紧要的问题上纠缠不清，那么我们面对的将不是一场局部战争。”
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