如果法固扩军，欧陆秩序肯定会被打破，新的大战将不可避免。
问题是，有什么办法限制法国扩军？
此时的德意志第二帝国，已经不是大战结束时的那个样子了。到一九三六年，德意志第二帝国的陆军总兵力就缩减到了一百万以内，而且常备作战部队只有六十万，整个国家都在为应对经济危机而努力，削减军备是降低财政开支的主要手段，而降低财政开支又是恢复经济秩序的主要手段。
可以说，在法国提出扩军的时候，德意志第二帝国的军备规模处于历史最低位。
面对来自法固的威胁，德意志第二帝国别无选择，只能扩充军备，也就得在经济上付出代价。
此事还没扯清楚，欧洲大陆上就爆发了一场战争，即红俄入侵芬兰的战争。
第一次世界大战之前，芬兰是俄国的一部分，即俄国在战胜瑞典王国之后，从瑞典夺取的领土。俄国在一战中战败后，按照与德意志第二帝国签署的条约，芬兰获得独立，成为斯看的那维亚半岛上的第三个国家。问题是，芬兰独立的时候，有一部分领土的归属权并没有搞清楚，即卡累利阿地峡。
这块地区的面积并不大，战略价值却真关重要。
只需要说明一点，就能明白卡累利阿地峡的重要性。红俄在北方只有两座港口，一是阿尔汉格尔斯克，二是摩尔曼斯克。前者在白海深处，而后者直接面向北冰洋。此外，受北大西洋暖流影响，摩尔曼斯克是非常难得的夏季不冻港，而这座港口离卡累利阿地峡还不到两百公里。
也就是说，如果芬兰控制了卡累利阿地峡，就能威胁摩尔曼斯克。
更重要的是，芬兰在独立之后，与德意志第二帝国的关系非常亲密。这也可以理解，因为芬兰能够独立，主要就靠德意志第二帝国。
此外，芬兰在经济上也严重依赖德意志第二帝国，其主要产品都出口到德意志第二帝国。
显然，在红俄看来，这是一个巨大的潜在威胁。
要知道，第一次世界大战的经验已经表明，俄国在战争期间很容易遭到封锁。比如
ō罗的海就完全在德意志第二帝国的掌控之中，黑海的大门又被土耳其控制，远东离俄国的心脏地区太远、而且受到中国与日本威胁。对俄国来说，真正有价值的出海口在北方，而能够为其所用的就只有两座港口。
为了确保摩尔曼斯克不受到威胁，就得控制卡累利阿地峡。
正是如此，红俄在一九三八年底，发动了侵芬战争。
这下，欧洲更热闹了。
法国在西边要求加强军备，红俄则在东边发动战争，摆明了不把德意志第二帝国放在眼里，甚至可以说在公然挑衅德意志第二帝国在欧陆的霸主地位，让德意志第二帝国不得不有所舍弃。
要知道，这个时候，德意志第二帝国根本没有做好与任何一个强国开战的准备。
一九三九年春，在俄芬战争进行得如火如荼的时候，德意志第二帝国不得不向法国做出让步，承认二十万陆军对法国来说远远不够，准许法国把陆军总兵力增加到五十万，并且拥有坦克与重炮。
这个时候，法国已经正式组建了空军。
事实上，法国的所作所为，等同于撕废了柏林和约，也就等同于破坏了大战后形成的欧洲秩序。
两个月后，红俄占领了整个卡累利阿地峡，俄芬战争结束。
很明显，在两个强国的夹击下，德意志第二帝国的势力范围正在缩小，其在欧洲的霸权地位受到了挑战。
一九三九年六月，德皇威廉二世正式下令，帝国陆军扩充到一百五千万，常备兵力增加到一百只十万，并且组建一支总人数不少于两百万的战略预备队，再次实施兵役制，即所有成年男性公民都得服役。
紧接着，帝国陆军公布了新的建军计划。
按照德皇批准的陆军扩军规划，三年之内，帝国陆军将获得五千辆坦克、三千门自行火炮、一万二千门火炮。与此同时，帝国空军也将获得四千架飞机，其中二千四百架是攻击机与轰炸机。
到此，欧陆军备竞赛全面展开。
事实上，这个时候法俄已经缔结了秘密同盟条约，相互约定，在任何一方受到德意志第二帝国攻击的之后，另外一方都得立即向德意志第二帝国发动攻击：如果其中一方主动攻击德意志第二帝国，另外一方至少得保持中立。
这份秘密同盟条约，就是第二次世界大战欧洲战争的主要策动力。
问题是，法国与红俄都严重低估了德意志第二帝国的战争潜力。
虽然在第一次世界大战结束之后，德意志第二帝国“马放南山、刀剑入库”在短短几年之内就裁减了三分之二的陆军，最终把陆军总兵力降低到了一百万以内，但是帝国的战争基础并没受到影响，反而有所增强。主要就是，在战后的二十多年里，帝国的兵工厂并没有闲置起来。比如，在支持中国进行统一战争的时候，帝国兵工厂就是主要供货商，为中国军队提供了大批武器弹药。
又比如，在西班牙内战期间，帝国兵工厂是佛朗哥将军最主要的支持者，当时西班牙军队百分之八十的武器装备全都来自像克虏伯这样的帝国企业。这些都使帝国的军事工业得到了很好的保护，甚至在一九三三年之后，有了较大发展，从而确保了帝国的战争实力。
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