“陌生”的。正因为这种海洋价值和民族海洋观、海洋大国与海洋实力的不相适应，
使中华民族从中世纪开始，不断遭受外敌来自海洋的入侵，而且几经亡国的危险。
碧海怒潮一次又一次昭示中国人：中国兴衰存亡与海洋紧密相关，“重陆轻海”的
陈旧观念，是中国落后挨打的重要原因之一。有人说：“强大的中国北洋舰队，就
是葬送在经营者落后的海洋观手上。”这话确有一定道理。
面对来自海洋的百年忧患， 1953 年毛泽东主席视察人民海军舰艇部队时，一
连五次写下：“为了反对帝国主义的侵略，我们一定要建立强大的海军”。
1958 年周恩来总理代表中国政府向全世界宣布中国领海为12 海里。一切外
国飞机、舰船未经许可不得进入中国的领海和领海上空。
有史以来，中国第一次拥有了法律上的蓝色版图。
新生的中华人民共和国开始把目光投向海洋。
但是，事物是发展的，就在中国政府宣布12 海里领海权的同一年，联合国又
通过了4 个公约，其中有：《领海及毗连公约》和《大陆架公约》。这些公约产生
了新的海权观念，国家的海洋权益延伸到200 海里。这对绝大多数中国人来说，又
是“陌生”的观念。
现实和未来，海洋新观念对中国人到底有多重要呢？
有识之士早已看到，随着高科技的进步，人类对海洋的开发利用，早已突破了
“鱼盐之利”、“舟揖之便”的传统观念，进入了海洋石油、海水利用、海洋农牧
开发、深海采矿的新时代。
中国是海洋大国，海岸线长达1.8 万公里；面积在500 平方米以上的岛屿就有
6500 多个，岛岸总长度为1.4 万多公里。面积达10 万平方公里以上的海湾有150
余个，其中深水岸线约400 余公里。但是以人口平均来计算，我国又是一个海洋最
小的国家。全世界大陆架沉积盆地，平均每人0.052 平方公里，而我国人均只有0.00054
平方公里；世界海洋渔业资源，人均0.12吨，而我国人均只有0.004 吨；世界占有
可采的海洋石油人均22—27 吨，而我国人均不足10 吨；我国享有资源主权的海
域，只有300 万平方公里，是世界海洋国家中最少的国家之一。而且，我国濒临的
边缘海，多被周边邻国岛链包围，在海洋交通和其他海洋权利方面，均属于国际海
洋法公约中所谓“地理不利国家”，也就是说，是是非较多的海域。从北到南，至
今岛屿争端从未停止过，一些国家蚕食中国海域，斗争相当尖锐而复杂。
美国海军宣布，他们要控制世界16 个海峡的航海安全，其中有两个海峡跟中
国海域联接；日本人宣布，他们的安全护航线是1000 海里，把中国的大片海域也
划了进去；越南等国声称，西沙和南沙群岛是他们的领土。所有这一切，都告诉中
国人，居安要思危，维护国家领土和海洋权益，决不能忘记国防现代化，尤其是要
有一支强大的海军。
科学家已经作过预测，陆地面积在不断减少，而人口在猛增，每5 秒钟就增加
5 个人，每5 天就增加100 万人。如果继续增长下去，到公元2300年，整个地球表
面，包括海洋，每平方米就有一个人。人类需要生存空间，除向太空其它星球上寻
找出路外，更重要而现实的方向，是向人类身边占地球71％的海洋发展，这是一块
尚未真正开垦的处女地，是一个取之不尽的蓝色宝库。因此，21 世纪争夺和斗争
的焦点将是海洋。
众所周知，海军是海洋战略的支柱和后盾。没有强大的海军，蓝色国土、蓝色
宝库都会失去。中华民族曾有过有海无防的悲哀，也有过值得自豪的辉煌。历代先
人建立强大海军的夙愿，激励人民海军振起新翼，开始起飞。中国人民海军的航迹
开始向远海大洋伸延，引起世界注目，这是中华民族值得自豪的事情。
中国作为航海历史悠久的大国，作为太平洋区域一个主要的濒海大国，作为百
余年来对帝国主义从海上入侵有着切肤之痛的第三世界国家，理所当然地要建立一
支足以与本国相称的强大的海军。为了维护中国的海洋权益，开发和利用海洋；为
了反对霸权主义、扩张主义，伸张正义、保卫和平；为了寻求友谊，促进中国与世
界各国之间的经济文化交流，中国人民海军完全应该到公海和远洋取得活动的自由
权，使自己成为执行国家和平外交政策和维护我国海洋权益的有力工具。
我们应该清楚地看到，中国人民海军现代化的程度跟世界上一些强国相比，还
有很大的差距，跟周边的一些邻国相比，其发展速度也不如人家，我们没有任何理
由高枕无忧。
历史、现实、未来都在呼唤中国人民海军更快地强大起来。
世界不会等待！历史也不会等待！
编者
1995 年12 月
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