商队护卫很多人属于好吃懒做的地痞，他们不做挖矿这些辛苦活，就依附商人。这些商人要是把他们辞退，他们就没有饭吃，肯定会起来闹事，正是这样，小商人才不敢把这些地痞护卫辞退。
三天时间，荷兰人接受了500多人护卫，这些人被集中在附近进行训练，这些护卫没有任何薪水，他们不干。受到荷兰人一顿毒打后，才乖乖接受事实。
荷兰人跟他们说，以后代替荷兰人收税，超过限定部分就归属他们所有，这些护卫算下，他们比在原来商人家做护卫，赚得还多，更加配合荷兰人。
经过五天训练之后，他们改称为税卫，也开始工作。
他们接到的任务不是收税，而是继续招收税卫，按照荷兰人的说法，要招收两千人以上的税卫。这些原来的流氓、地痞，在这几天的训练中，他们遭受到无法想象的折磨，他们没想到荷兰人会这样对待他们，要是知道税卫这么辛苦，他们才不愿意来。
在有心人的提醒下，他们才渐渐明白，只要听话的人，不仅免于折磨，还会得到奖励，经过几天简单地训练后，荷兰人根据人员表现情况，就把忠心于他们的人提拔为大队长、中队长和小队长。
对那些桀骜不驯的人，荷兰人则是将戴元施加在他们身上的折磨，施用在这些人身上，体验过非人的折磨，经受过非人的惩罚，税卫开始对荷兰人顺从。
荷兰人所做的这些，都是戴元在操作。
原先戴元也没有想到卫忠华会看上这些流氓、地痞，这些人是垃圾，兰芳城里的很多人都恨死他们，他怕影响护卫军的形象。
卫忠华告诉戴元：“戴叔，这些人是坏人，坏人也有用的。就看你怎么使用他们，我们可以用坏人来干坏事。”
戴元才定下来，让荷兰人去招收这些人为税卫。
第一批税卫，他们是兰芳本地人，对城里的情况非常熟悉，为了完成荷兰人交给他们的任务，他们就去找大商家的护卫，那些混得不是很如意的人，是他们争取的对象。
这些税卫，他们穿着荷兰人的军装，这军装是高坪生产，戴元交给荷兰人的，一共有3000套。
他们走在街上，大家都想避开他们。原来他们的主人，看到他们都要鞠躬行礼。要是不行礼，就会被他们抓走，要是这个商人没有做什么坏事的，很快就把他们释放；要是遇上那些干过不少坏事的主，他们就要付出高昂的罚金，这罚金都归税卫所有，这可苦了兰芳商人。
这些税卫没事的时候就上街溜达，兰芳人看到他们只好躲避，把他们当做蝗虫，把他们当做苍蝇……
看见税卫这么风光，有这样权力，大商人家的护卫听到消息后，也加入税卫。附近的流氓地痞听到消息，也都来参加税卫；其他地方帮派的人，混得不好的也来参加，甚至有的帮派带着所有人一起来……
对于税卫，荷兰人不在乎他们的出身，全部都收，人数越多越好。拉拢其他参加的税卫，还会提高职位，慢慢地，税卫人数达到2000多人。
有了这2000人税卫之后，荷兰人在戴元的指示下，对这些人进行为期十天训练。
这次训练主要是驯服这些人，让他们服从，税卫在荷兰人监管下，由最早的500税卫带领他们进行训练。老税卫对新税卫一点都不留情，他们将原来施加在他们身上的惩罚，变本加厉地施用在新税卫身上，有的疯狂起来，差点把人整死。
这样的训练时间虽然不是很长，新税卫都不敢再那么随意，那些骄横的人，受到更多痛苦的惩治。老税卫还希望骄横不听话的人多出几个，不难他们都觉得很无聊，没事做。
经过十天训练后，荷兰人就带领税卫来到刘阿生的府前，领头的荷兰人对刘阿生说：“刘总长，刘府的护卫要解除武装。”
“大人，这是为什么？”刘阿生刚出来几天，去找马维汉碰了一鼻子的灰。
马维汉就是不允许刘阿生走私，要的话，也要和其他人一样，把货都卖给他。对于马维汉所开出的价格，刘阿生绝对不愿意，他正想准备偷偷把马维汉干掉。现在听到荷兰人要解除他刘家的护卫武装，他当然不愿意。
“刘总长，奉总督大人命令，兰芳城不允许再有武装性的护卫存在。”领头的荷兰人笑嘻嘻地说道。
“大人，我刘家的护卫人数才这么几个人，他们也都老实呆在刘家的，没有惹什么麻烦，请你报告下总督大人，相信总督大人会对刘家优待。”
刘阿生听到领头的荷兰人奉总督命令，就以为荷兰人为了他们的管理，不想再有帮派出现。可是要是没有这些护卫，他刘阿生如何能够在兰芳城立足？他绝对不允许荷兰人解除他护卫的武装，就一边说一边塞给领头的荷兰人一袋金子。
“刘总长，这个东西，我不能要，要是被总督大人知道，我的吃饭家伙可没办法保住，请刘总长多多包涵。”领头的人，果断拒绝了刘阿生的好意。
不是他不想要，而是不敢要，要是他违反了纪律，就会被人检举的，他就会失去成为大队长的机会。因为戴元对荷兰人和税卫的官和兵待遇不一样，军官的薪水和其他所得，要比士兵多好几倍，这对士兵刺激很大，每个人都想成为军官。
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