9月15日，中国军队长途奇袭攻陷下乌金斯克，断掉了俄军的重要物资补给点。
9月16日，荷兰向日本宣战的第二天，日本国内终于达成一致意见。日本国会通过对荷兰宣战的协议，寺内正毅召开了他组阁以来的第二次五相会议，于会议上日本内阁高层定下了决定，当天日本布全国动员令，并发布了两个月来的第二次陆海军扩充法案。根据此法案，日本将在1916年底将陆军总规模扩充至30个师团以应付陆上战斗力不足的威胁。同时，五相会议也修改了1915年制订的“八四舰队计划”，改为“八八舰队计划”。即到1923年日本联合海军舰队将装备主力舰龄未满8年的八艘战列舰和八艘战列巡洋舰。
“八八舰队计划”通过的十分勉强，因为日本国内高层并不全都是军国主义扩张派分子，还有不少的理智派指出，倘若海军强行通过此法案，那么今后每年日本至少将向海军投资2.42亿日元（约莫折合2.734亿华元），这对于日本财政而言将是一个沉重的负担。
不过纵使在国内反对的声音居多，但是日本陆海军都认为，随着他们的老邻居中国的崛起，日本需要一支强大陆军，更需要一支强大的海军封锁中国走向海洋之路。而且，日本若想吞并荷兰东印度殖民地，将无可避免的得罪了英国，也从南北两方包夹了美国的菲律宾殖民地。如果没有一支强大的海军威慑英美中三国，在战略上日本将陷入不利局面中。
因为得到了陆军跟海军诸位元老和军中激进派的支持，寺内正毅最终还是通过了这一陆海军扩充法案，为日本开启了军国主义扩张道路。
9月17日，日本向荷兰宣战。当天苏拉威西岛荷兰殖民地军队宣布投降，在面对全副武装且准备齐全的日本精锐第七师团，总人数只有不足四千人的当地荷兰殖民地军队在两日的交战中死伤惨重，没能坚持到英国全面介入冲突中，便在守军将领豪科·杜邦威尔上校的带领下向日本人投降，勾手让出了苏拉威西岛殖民地。
当天晚些时候，中国宣布将在日荷冲突中保持中立后，分别照会日本、荷兰驻华公使，警告两国冲突不得伤及波及南洋华人，否则将采取果断措施介入南洋冲突中。
当晚，中国总统李汉在总统府招待日本新任驻华公使林权助，这位跟司法部长梁启超私交很好的日本公使是当前日本国内少有的对华谨慎派外交官。他因为在今年五月冲突之初发表了‘对华关系浅谈’得到了前首相大隈重信的青睐，被派往中国接过了因接受泰晤士报采访时发表敌视中国言论，遭到中国政府强烈抗议跟抵制的前公使小幡酉吉之位。
林权助虽然也是支持日本向中国大陆扩张的政客之一，但是他比日本绝大多数的政客都多了几分理智。而且因为曾在意大利任外交官多年的经历，使得他在国家外交政策上更推崇西方式的‘没有永远的朋友跟敌人，只有永远的利益’。他在自己的‘对华关系浅谈’中，反复强调日本与俄国、中国未来必将还有一战以决定三国之间，谁将获得东北亚及远东的领导地位，但也支持在‘某些时候’可以有选择的跟中国进行合作。比如支持中国出兵打击俄国在远东跟中亚的军事力量，削减盟友兼对手俄国。同时他也主张跟中国暂时在东北问题上达成部分妥协，一来中国可以从东北这个集中了中国最精锐军事力量的军区抽调更多兵力同俄国作战；二来也能解放了朝鲜驻军，抽调更多的海外军事力量南下扩张殖民地；三来也可以趁机缓解中日之间这几年来的紧张对立局面；第四还能麻痹中国，为日后出兵东北奇袭中国埋下伏笔。
他在新首相寺内正毅上任后，正是通过多次向他反复阐述自己的观点跟对华策略，才得到新首相寺内正毅的青睐，没有成为第一位在中国上任未满两月就被撤职的驻华公使。
李汉召见他，意见竟然与林权助不谋而合。中国尽管已经开始了扩充陆军的计划，但是受限于军工及训练，他手上可用的兵力只有前几年中陆续编练的六十个师的正规军跟新近转正的三十个师的原后备军。只是后备军这边因为部分编制还在等装备，之前使用的也是国防军淘汰下来的老式万国造训练，这样的编制拿来驻守国内弹压地方还行，调往前线跟俄国人拼命那是找死。
中国有偌大的千万平方公里的领土需要驻守，而前线在同俄国人交战的兵力已经超过二十个师，如果继续抽调更多的兵力，中国当前最需要警惕的就是日本跟英法两国的态度。毕竟这三个国家都有殖民地与中国接壤，而且都跟俄国同属于协约国阵营。如果不能确定三国无意进攻中国，他是不敢从与三国对峙的最前线上，抽调更多的军队送往中亚跟外蒙战区。
李汉跟林权助之间谈了些什么，恐怕除了中国跟日本之外没人知道。不过，细心的人很快就会察觉到变化。与日本驻华公使碰面的第二天，中国停止了许久的增兵前线的动作重新开始，驻扎新疆的第三十四师、四十二师一路经科布多向外蒙古进军，另一路则向着塔什干地区移动，按照计划他们将在9月23日前摧毁英国背后至此下的阿富汗武装力量控制的基什拉克，占领英国人觊觎多年的‘布哈拉汗国’。
对于这个后世被称之为塔吉克斯坦的地区，李汉已经眼红许久了。这块地区物产或许不丰富，资源也谈不上充足，但是布哈拉汗国境内储藏着一种叫做‘铀’的矿藏，这种目前还仅仅被少数化学家跟物理学家掌握的元素，将是未来百年甚至更长久时间内，世界各强国在世界舞台上纵横驰骋的依仗，因为它可以制造出武力强大的核武器。而中国周知的，中国是一个贫铀大国，后世国内已经公布的一些铀矿都是的低品质的铀矿资源，最多足够制造百余具成品核武器，连实验的分量都勉强。这也是为什么中国成为五大核理事国中，声音最软国家的原因之一。
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