所为农工合作协议只不过是表面上的称呼，实际上李汉对它却有另外一个名字“输血计划”！即军政府对德奥两国开放西部五省内铁、铜、铝、稀土等涉及到数十种矿产的开采与挖掘许可。
比起德奥两个欧洲顶级跟第一等工业强国，李汉实在是想不到现在的民国能有什么手段来增加两国在一战中的持久力。因为按照他的计划，一战打的时间越长，民国所能获得的利益也就越大。一战中德奥两国的敌对国太多了，但是真正有势力的不外乎五个国家——英法美俄意。目前军政府下属控制的黑金生产能力已经达到的月产300多万英镑的能力了，只不过李汉为了谨慎起见还是将其分为英镑跟美元两部分，各自由情报司用毒品跟这种手段控制的外籍人员带到欧美除德奥之外的各国使用，到一战开始之前，民国可以无形中将近亿英镑的黑金融入欧美各国。纸币发行量过多必然引起被他施以黑手的英美两个主要国家引起的货币贬值、物价上涨，最终造成一定形式上的通货膨胀。虽然对于两个拥有近千亿庞大经济体的超级国家影响力可能达不到他所奢求的地步，但是影响是肯定有的，无形中便削减了不少的英美两国实力。除此之外，他还能想到的两种加强德奥两国的手段，一便是提前告诉两国意大利背叛的事情。第二便是在一战开始前为两国输血。
提醒两国意大利背叛，李汉爱莫能助，因为他只是从近代史上看到过意大利最终站在了两个盟友的对立面上，但是他根本没有那个能力拿出让两国信服的情报来，反而很有可能引起两国情报组织对他的高度注意。那么剩下的便只有为两国输血了，即在一战前，尽可能多的为两国储备更多的战略物资。因此，借着巴尔干战争的最后东风，他跟德奥打着农工合作的幌子，签订了一份秘密合作计划，即放低门槛允许两国资本进入他控制的西部五省内开采矿产、建立矿产加工厂。但是未免遭到英美法俄日等国的反对跟打压，德奥两国必须将设在西部五省内的矿厂名义划给军政府，德奥两国拥有派驻经营者、派遣技师管理生产的权力，十年内中方暂时只需要名义上的经营权，十年后两国转让全部经营权跟机器。而作为代价，西部五省联合军政府将以五年内优先向两国转让在建的几条铁路后续双线道扩建权为保证，将德奥两国在华所投资的所有矿场只折合机器之后的总价格纳入贷款之中，军政府每年将付出5%的额定利息。并保证所有工厂将获得军政府承诺的十年内的已发现扩产开采权，除此外，德奥两国拥有二十年内购买这些矿场所生产的矿石只需付出市价三分之一价格的特权。
这些条件哪一条放出去，李汉都要背上卖国者的罪名。因此他跟德奥两国签订了保密协议，规定具体合约的相关内容只有协议双方知晓。
没错，知道一战后德奥将失去海外全部殖民地跟特权的李汉早就打定了主意，要从这里面分享一笔。只是德国在中国只有山东一处产业，奥匈帝国在他之前更是在远东少有产业。那么，他就只能亮出杀招，以民国的丰富资源尤其是德奥两国国内紧缺的金属矿产做引诱，逼迫两国不得不在远东尤其是他的势力范围内花大力气为他建设了！
至少目前看来两国国内对于这笔交易还是十分热衷的。
自今年1月23日，土耳其发生政变，新政府（青年土耳其党）拒不接受和约条件。2月3日，巴尔干联盟各国重新开战。土耳其在接连遭到几次失败后，于本月重新签订第二次停战协定。根据泰晤士报上曝光的一些情报结合李汉对近代史这一段的模糊回忆，他知道合约一旦签订之后，土耳其将几乎全部失去在欧洲的领土。而巴尔干战争却并没有因为土耳其的战败而结束。以获得最大利益的保加利亚为一方，塞尔维亚、希腊、罗马尼亚、门的内哥罗和土耳其为另一方进行了第二次巴尔干战争。这一场大战因为涉及到了德奥俄意希等几个国家，结果将会成为一战的预演赛。目前德国国内已经明确了拉拢战败土耳其的计划，德奥两国国内军事机器已经开始调试机油了，一旦等到他们的机器调试的差不多的时候，差不多，一战也要开始了！
李汉已经开始期待起来了，他付出了那么大的代价，甚至不惜背上卖国者的罪名，为德奥多增加一年、哪怕只足够持续半年的战略物资，也足以对英法美等国造成数以亿记的损失。至于付出了更大代价的两国战后会变成什么样子，他才不在乎呢！
只要能够吃到一战的巨大蛋糕，他就有信心使自己的势力范围触摸到准二流工业国的门槛，日后只要小心经营，留给民国的机会多着呢，不愁没有一天堂堂正正的挺起胸膛走进世界第一等的工业强国大殿之中！
本来因为奥匈帝国似乎只对他提供贷款更感兴趣，李汉已经决定只对德国提供输血计划。没想到他才刚跟德国领事接触两次，汉口租界中的其他列强势力便闻到了腥味。最后还是德国出面拉来了盟友奥匈帝国一起分担来自英日等国的压力，这才最终使得他们三方之间的合作协议达成。为了免除来自国内势力尤其是袁世凯的压力，他亲自向中央致电，一方面暗示自己无论刺宋案如何，都将在其中表示中立甚至服从中央解释的态度。另一方面，他还向袁世凯许诺，将说服德奥两国主动站出来承认民国继承了前清在国际上的合法地位，日后一切国际约法跟国际性的事务，民国都将代替前清处理。有了他们两个欧洲顶级强国的点头，相信其他国家很快就会放弃了继续以此要挟袁世凯中央，打破了民国自建立一年来的外交僵局。
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