“师父，我倒是有个主意。”曲幽之眼睛骨碌碌乱转，神神秘秘凑到吴忧耳边轻声说了几句。只见吴忧听了之后，脸色一阵红一阵白的，显然是拿不定主意。
陆舒不满道：“主公！聚众军议，生死攸关，何事畏首畏尾！”
陈笠亦道：“君子坦荡荡，何事不可对人言？”
吴忧苦笑道：“偏偏这事是见不得人的。”想了一想，解下自己腰牌给曲幽之道，“你自去找莫湘将军，从她那里借调人手办这事。不过我警告你……”忽地叹了口气道：“你好自为之，别干得太过分了。”
曲幽之微笑道：“必不辱命。”冲帐内众人一抱拳，道：“先走一步。”说罢飞也似地走了。
陈笠等人都是一头雾水，对吴忧道：“主公，君子有所为有所不为，这位曲小哥莫不是去做什么违法乱纪的勾当？”
吴忧听曲幽之去得远了，这才讪讪道：“幽之只是提醒我，几百年前，云州曾是北燕和辽的旧地，两国各自传承数百年，无数的王公贵族就埋葬在这里，而且据说，上古提倡厚葬……”
和聪明人讲话就是不用费劲，吴忧才提到燕辽故地，陈笠、陆舒，包括在场的刘衮立即现出一副恍然大悟的神色，只有金肃稍微慢了一拍，在吴忧说到墓葬的时候也明白了过来。“偷尸掘墓”四个字鬼使神差地来到他们的脑子里。几个人面面相觑，难怪吴忧表情那么尴尬，这诚然是一个来钱快的法子，但委实过于骇人听闻。但现在在没有更好的办法下，吴忧默许这种行为也是无奈之举。
“主公，关于云西财政问题，我已经无能为力。”陆舒脸色极差，连连咳嗽，对吴忧道：“我必须得说，二夫人在这方面有惊人的天赋，如果不是她的协助，我没有办法保障我们的任何一次大规模的军事行动。现在是非常时期，何不让二夫人出面，全面梳理云西财政呢？”
“这个么，我本人倒是没有什么意见，不知道诸位的意思怎样？”吴忧道。
“我认为，陆先生不要那么着急交卸责任。”陈笠道：“二夫人出面终归不大方便，陆先生不妨继续撑起这门面，却可以完全将这财赋之权交给二夫人，这样可好？”
“子鱼先生所言有理。”吴忧立即同意了陈笠的话，让自己的夫人抛头露面主持关系云西百万军民的财政大计，吴忧心理总感觉有点怪怪的，即便只是打个幌子也好，吴忧本能地抵触让张颖直接参与云西重大事务。比如这次会议，所有人都为钱一筹莫展的时候，吴忧还是压根就没想到要请张颖这个专家来参加决策。
“不管怎么说，沃城是必须放弃了。”吴忧最后做出一个结论，“兵还是要继续征的，只要有战争，我们就需要有军队。至于以后的事情，等打完仗交给老天爷决定吧。”
吴忧派刘衮为正使，图兰为副使，带着他的亲笔书信前去联系西古斯教，他们同时负责沿途召集任何效忠云西的部队。吴忧又派出信使去莫湘处取回狄稷，与金肃一同前去召集四散流浪的阿拉特。最后出发的信使是去冀城的，对于赵扬能否出兵，吴忧并不报什么期望。
在撤退的途中，云西都护府颁布了两条影响深远的法令，后世将其合称《逃奴法》：第一条法令规定，逃避主家追捕超过两年的奴隶，只要愿意加入军队效力的，将得到庇护，为云西军效力五年以上（在高层的默许之下，这两个年限后来在执行期间经常性的被放宽处理），即可免除其奴隶身份，并给一小块土地由其自由支配，而该奴隶原有主家的损失将由云西都护府酌情给予赔偿。第二，云西地方政权出面，在荒芜之地设立“逃城”，不愿意参军的逃奴或者犯了重罪的逃犯进入逃城之后就拥有了避难权，其生命安全受到云西法律保护，任何人无权从“逃城”捕捉逃奴或者罪犯，逃奴十五年内不准离开“逃城”，住满十五年后，云西政府自动视其为无罪自由民。进入逃城的逃奴必须自力更生，自给自足，他们也有权选举管理自己的机构，“逃城”内任何犯法行为以及未住满年限企图离开者，都将被处以极刑。
这两条法令自公布之日起就得到了很好地执行，并且被列为考察地方官政绩的一项重要指标，《逃奴法》和之后对它的一系列修正条文在短短不到十年里就完全瓦解了云州残存的奴隶制度。而这两条法令都是出自于陈笠的手笔。当时能看到这两条法令的深远影响的人并不多，也是直到十年之后很多人才恍然大悟，由于这两条法令的实施，草原上各自为政的局面彻底被打破，部落的强权不再存在，羌胡诸部赖以维系的基础被逐步挖空，最终只有对来自都护府的命令俯首帖耳。
随着在云西政权中逐步掌握了财政命脉，张颖终于名正言顺地填补了阮君去世而留下来的正妻位置。在沃城撤退的前夜，张颖向吴忧和盘托出了自己为云西未来的财政所绸缪的前景。
听了张颖不疾不徐娓娓道来的一席话，吴忧才算有点明白，云西的财政虽然紧张，却还没有象他之前所认为的那样（也是大多数人的看法），到了一种山穷水尽的地步。张颖提出了一个大胆的主张——发行交钞。尽管吴忧自诩聪明过人，一时半刻却也不能理解这样的举措会有什么样的前景。
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