最后在众人的推荐下，陈胜建国‘张楚’自号陈王，封当地名士蔡赐为上柱国、吴广为大将军，其中立有战功者如葛婴、宋留、吕臣、邓宗、召平、周市、武臣等皆封为将军，又有张耳、陈余、魏豹、邵骚、韩广等名士先后来投效。
占据整个陈郡以后，陈胜的实力再次激增，兵甲钱粮无数，麾下军马多达近十万，文武大臣齐备，一时声势无量。
天下各处得此消息，无不人人震惊，自古以来哪有贱民造反的道理，不过更多的是一些人蠢蠢欲动。
陈县中心，陈王府内甲士、仆役来往无数，这里本是郡守府，只是陈胜占据以后，便把此处改为陈王府了。
府内一间较大房间内，被陈胜暂时充作了书房，此时陈胜身着华丽贵袍，头戴王冠，正跪坐在长案前，眉心带黑痣的脸上尽是得意的欢喜，一双虎眼中透着野心勃勃的目光。
陈胜的左右下首各跪坐一人，一个是雄壮威猛的吴广，还一个是身宽体大，仪表儒雅的中年老者，他就是张楚的上柱国，蔡赐。
此时他身后还站着一名英武逼人的壮士，大约三十来岁，脸色刚毅。
陈胜此时看了那英武之人几眼，又对蔡赐笑道：“柱国，这就是你说的前楚大将周文？”
蔡赐跪坐于长案前，对陈胜拱拱手道：“正是，只不过他从军比较晚，前楚亡时，他还只是个偏将，这些年潜心研读兵法精炼武艺，当得一用。”
陈胜笑了笑道：“好，既然是柱国举荐，那就让他做个将军吧，以后有功，孤必重用。”
周文闻言后脸色不变，走到中间，躬身揖礼，恭敬道：“多谢陈王。”
陈胜见周文知礼稳重，不相自己麾下那些大老粗，便欣慰的颔首道：“嗯，周将军不用多礼，稍后孤会分一万人马与你统领，守卫陈县吧。”
“诺！”周文旋即应诺，随后又极有眼色的告退了。
陈胜等周文退去后，便转头对蔡赐道：“柱国为孤举荐了个人才啊。”
“为大王分忧是应该的。”蔡赐不以此为喜，转而开口道：“不知大王对下一步有何打算？”
陈胜听话低头沉思片刻，后抬起头道：“以我们现在的实力还不足以完全和秦朝抗衡，孤想在往南打下楚地，恢复楚国，最后在徐图灭秦。”
蔡赐听话摇摇头道：“大王此略不失稳妥，但同时也给了秦朝准备的时间，我们之前之所以能屡战屡胜，一是因为百姓恨秦已久我们占人心，二是陈地离秦军主力军远，秦二世刚刚登基反应不及，因此又占天时地利。
如若此时我们挥军向南，南阳郡的王贲极有可能咬上来，南军和北军的精锐也可能派人来围剿，这些兵马可不是我们之前遇到的衙役和地方兵能比的，那是真正的精锐。”
陈胜听话眉头皱起，他不得不承认，蔡赐说的很有道理，他根本没时间去攻略楚地了。
这时，蔡赐对面跪坐的吴广沉思道：“那我们若是直捣咸阳呢，只要咸阳一破，杀死秦二世，占据秦朝根基之地，秦朝自然不占自乱，天下仁人志士也会尽归我们，到时还会害怕那些南北军不成？”
蔡赐闻言欣赏的看了吴广一眼，略带笑意的点点头道：“大将军说的不错，不过，在此之前，我们必须把这把火烧的在大点，以挑起那些想反又不敢反的人响应，同时也可以抛砖引玉，看看秦朝如何应对。”
陈胜一愣，看向蔡赐疑惑道：“柱国是何意思？”
蔡赐笑了笑道：“我们可以先派人北上和东去，攻打赵地和魏地，这两地百姓对秦恨意最深，只要以很少的兵马去，就能挑起他们的仇怨来，而且此二地离秦地更近，就算秦朝要发兵来剿也是先去二地，到时我们就可以根据秦军的具体情况在出兵，出其不意的攻打咸阳。”
吴广听话以拳击掌，大喜道：“柱国大人好计啊，不仅能迷惑咸阳方面，还能声东击西，让秦军摸不清我军真实战略意图所在。”
陈胜也是略显欣喜，沉思片刻后目光灼灼道：“好，孤就以先生之见，就派武臣统帅三万人马，以张耳、邵骚、陈余、韩广为副将去攻打赵地，周市率一万人攻打魏地。
另外，孤还要趁机扩大张楚地盘，在派邓宗率五千人去攻打九江地，吕臣率五千人攻打泗水地，召平率五千人去攻打东海地，秦嘉率五千人去攻衡山地。”
“大王英明。”吴广和蔡赐齐齐抱拳称赞。
最后蔡赐忽然又道：“大王，你别忘了，还有一人可是对我们有极大的威胁。”
“谁？”陈胜一愣。
蔡赐慎重的道：“大秦神武候，临淄统帅，赵军。”
“那个始皇帝几年前认的嫡长子？”吴广一愣，随后转头对陈胜道：“大王，此人却是厉害，曾屠杀过无数六国余孽，在临淄有三万正规兵马，若他出兵阻挡武臣和周市，我们就麻烦了，极有可能颇坏我们的战略。”
陈胜听后沉思起来，赵军的大名他自然听过，虽然赵军在行军打仗之上没什么建树，但这并不影响他的赫赫凶威。
最后陈胜道：“这样，孤在派葛婴率三万人马北上，待周市平定魏国后，一起发兵攻打临淄。”
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