于是日本海军和陆军第一次达成了一致，抽调优势兵力抢夺制空权，伺机进占重庆，彻底解决国民政府。连作战计划也被敲定——“102作战计划”，这是去年失败的“101作战计划”的继续。当然，在最后的时候，还是出现了一幕不和谐的情况。当陆军大臣声称在即将进行的空战中，陆军将动用最新装备的一式“隼”战斗机（ki-43），一定能取得制空权的时候，海军总司令山本五十六还是忍不住讥讽了一句说：“哦，原来陆军也能做出可以飞的东西了啊。”
其实一式“隼”战斗机作为陆军的九七式战斗机（ki-27）的后续版本还是很厉害的，基本跟海军的零式战斗机在一个级别，就是火力弱了一些，只是在机鼻中安装了两挺Ho-103式12.7mm机枪。隼式战斗机的最大飞行速度可以达到530公里每小时，航程也能达到惊人的1700多公里，当然这是在牺牲火力、飞行员防护、油箱防护和结构强度的代价下达到的。但是这不能否认这款战斗机的优秀，事实上，在原来的历史中，这是日本陆军的主力战斗机，是二战中生产得最多的日本路基战斗机。
这一次日本人也狡猾了，他们从德国人那里学到了战略欺骗，在抽调关东军的第二飞行集团以及第8师团、第10师团、第12师团、第14师团、第24师团、第28师团和独立战车第1旅团加入到中国派遣军的序列下后。日本人还大张旗鼓的在国内和满洲国开始动员，组织已经退役的老兵（即在乡军人）加入关东军。日本人还推出了一个关东军特别大演习，以混淆国民政府的视线。
不过毕竟日本是侵略者，它是在别国的领土上作战。日军的一系列调动没有逃过中国军队的眼睛。从7月初开始，中国空军就注意到了日本人的调动。步兵师团的调动没有那么容易，需要大量的车辆和驮马，飞行战队就要容易得多。之所以在1937年日本陆军将飞行大队改成飞行战队，就是为了通过将航空部队与基地分离的方式增强航空部队的机动性，依靠快速前线机场展开。通过改造后，航空部队不再拴在各自的机场上，各飞行战队手中的日常地勤维护和拥有大修能力的野战工厂以及机场地面防御部队都被统一编为“飞机场大队”。
这样第二飞行集团所属的第七、第九、第十二飞行团就能够迅速的转移到北平、太原等地的机场。原来就驻扎在华北地区的第三飞行集团所属的第一和第三飞行团在前期的作战中遭受到较大的损失，甚至第三飞行团几乎全军覆没，连团长远藤三郎少将也死在机场上。不过为了实施“102”作战，陆军部特意从国内的的第一飞行集团和训练飞行队中抽调航空战队补充了这两个飞行团的损失，还将在广州的第二飞行团也调到华北来，归属到第三飞行集团，也就是木下敏中将指挥。
这样的话，日军在华北地区就囤积了足足两个飞行集团，要知道飞行集团在日本就是地区航空军的概念，这两个飞行集团共有六个飞行团，十三个战队以及部分独立飞行中队，共有作战飞机900架。其中战斗机500多架，从国内补充来的第三飞行团和第一飞行团成了纯战斗机飞行团，装备陆军最新式的一式隼战200架（ki-43），其余为老式的九七式战斗机（ki-27）。九七式重型轰炸机和九七式、九九式轻型轰炸机300多架，另外是一些侦察机和运输机。
虽然主要为日本陆军服务，但是102作战计划并不只是陆军的事情。海军大臣和海军总司令在天皇面前保证放下成见，全力配合此次出战。而且海军是抱着报仇的愿望来忠实地执行这一作战计划的。原本损失大部分的海军路基航空兵鹿屋、木更津、第12、第13航空战队补充齐备，另外新组建的第11航空舰队的第21、22、23、24航空战队也被抽调到中国来，驻扎在上海和武汉。这一下子日本海军在中国大陆就拥有了800多架作战飞机，其中战斗机500架，轰炸机300架。值得注意的是，战斗机中大部分是刚装备海军不久的零式22型。
也就是说，日本的陆军航空兵和海军航空兵齐聚了1700多架飞机在中国大陆，其中战斗机1000架，轰炸机600多架。虽然从数量上，这只是日军现在已经装备的飞机的三分之一，但是要知道，剩在日本国内和满洲的飞机大部分都是老旧的海军和陆军的机型，从质量上讲，这已经是大日本帝国一半的空中力量。日本从“中国事变”以来还从未如此重视过这个对手。
频繁的空军的调动让军委会和空军总司令部感到异常紧张。潜伏在日军机场附近的情报人员每天都会传回来日军飞机进驻和换防的情况，前线的雷达也能频繁捕捉到日军大编队的踪影。无人侦察机默默地划过华北华中和华南的天空，将每个机场上驻扎的日机数量传回了重庆。局势不容乐观。
何俊才紧紧锁眉头，虽然他预料到日本人一定会趁苏联被进攻的时候搞点事情，但是没有想到这么快。历史上日本人只是搞了一个关东军特别大演习，并没有做出什么出格的事情，不过1941年上半年对日本海军和陆军的作战的确将他们搞得很惨，很没有面子。还好从英国回来的航空队已经抵达仰光，何俊才一点时间都不敢耽误，立即派浮空基地将全部的100多名飞行员和地勤人员接到重庆。他们可是百战的精英，正好弥补目前人员的不足。
何俊才将在第二飞行团担任副团长的王光复调回来，组建了新的第五飞行团，王光复任团长一职，他在驾驶和指挥P40方面颇有经验。第五飞行团是以从英国归来的航空队员为主组建的，是纯战斗机飞行团，下设了4个飞行大队，其中第十七、十八和十九三个大队使用从美国购买尚未装备的P-40C战斗机，而第二十大队采用第四大队换装后淘汰下来的雅克1战斗机。
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