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核武皇帝_浪子刀【完结】(279)

  作为这个庞大计划的一部分,德意志银行、东方汇理银行、渣打银行将向三家合资公司贷款一千四百万英镑,用于修建东三省铁路。

  在教育领域,宋彪将震旦大学迁入大连。脱离法国天主教耶稣会控制,继续由马相伯担任校长,他个人出资出地支持法国天主教耶稣会在吉林省创办东方大学。俄国东正教会在奉天府创办东北工业大学,东三省总督衙门设立官办的东北大学、辽宁师范学校、吉林师范学校、黑龙江师范学校、奉天工业学校、奉天商业学校、辽宁政法学校、东三省女子学堂、辽宁矿业学校、奉天技工学校、辽阳技工学校。

  随着三省师范学校的塾师速成班一期接着一期的毕业,各地公塾也随之兴起。宋彪尽可能的用一种因地制宜的方式,花较少的钱,尽可能的让更多人上学读书,先从识字读《荀子》开始新的人生。

  在行政划分和调整上,上奏清zhèng fǔ之后,宋彪基本未等清zhèng fǔ最终确定,他就将整个东三省的行政规划重新调整一番。

  奉天省设立奉天、辽阳、铁岭、阜州、锦州、丹东、抚顺七府和金州、瑞州、海城三个直隶州。辽阳由县改府,将鞍山、本溪地区划进去,单独设立辽阳府,府治设在沙河镇一带。作为整个东三省的重工业基地来创办;锦川道改设为锦州府,瑞州县改县为直隶州;新民府废除,新民县划入奉天府,以阜新县为基础再设阜州府,辖管库伦旗等地。收编清zhèng fǔ牧场,改为阜州牧区;灯塔、辽中等地直接划入奉天府,以一府统管这些兵家之地,设立新军营区。

  金州、瑞州、海城三个直隶州加上奉天府沈阳新区、江南新区、辽阳府,就是整个奉天省新政最为集中的区域,各地统一集中设立工区。招商引资,兴办实业,由总督衙门租赁各港口,以五十年为期租给中外公司投资经营。

  吉林省设置六府十四县和延吉直隶州,黑龙江省改原有的八府为四府和三个直隶州,削减编制,以实施有效之管理为考量。

  除了这些行政上的划分外,宋彪直接废除旗民二重制,新入三省汉民一律不入满汉旗,归属三省衙门管制,不受各旗控管,原有各旗也必须取消丁税,允许汉民外流。

  各地原先实施的保甲制度和旗丁制度一律废除,各旗各保甲无权征收杂税,三省全部统一采用新的民兵巡防制度,各县统一编练巡防支队,归属各府jǐng务局统辖,各镇设巡防分队,各屯设民兵队,无jǐng务局批准,各地民练一概属于非法武装,且各巡防支队、分队一律不得征调杂税,各民兵队由各屯筹款自练,由jǐng务局派员督练管辖。

  在建立民兵巡防制度后,宋彪直接通过东北新军将老兵派出去,到各地督练民兵队,各府、各直隶州jǐng务局也控制在他的手中,全部归属东北新军军部间接管辖训练,包括武器装备也一律由东北新军军部提供。

  从辽东半岛返回奉天后,宋彪每天都变得特别忙碌,但在这种忙碌的工作中,到了1906年的六月份之后,他已经为东三省建立了一整套的新zhèng fǔ和新法规,以及新的外交环境,虽然所有的新法和新政都得到清zhèng fǔ的最终批准,东三省在实质上进入了地区自治阶段也已经是众所公认的事实。

  新zhèng fǔ、新法规、新制度、新军队、新的地区防务体系都在1906年6月份之前有了雏形,或者是开始完善后,宋彪在东三省已经割据自立,而清zhèng fǔ对此根本没有任何对应的办法。

  各国当然看得出宋彪在东三省已经形同**,除美国和英国外,主要列强对此基本持支持态度,即便是英rì两国也认为这是东三省避免被俄国完全割占的一个合适办法。

  所以,当宋彪不再同意英法等国将原有和清zhèng fǔ签订的各种不平等条款照搬在东三省时。他就能以一部分的退让和广泛的开放为代价,巧妙利用各份协约和密约,将不利于东三省的部分条款剔除出去,实际上也是充分利用各国支持他在东三省割据自立的立场。

  这一点在英法俄德rì等国的外交上显得最为明显,首先是各国在东塔区设立了驻东三省总领事馆,各领事馆的总领事官权限都基本等同驻外国公使,即便是不支持宋彪在东三省割据自立的美国。驻东三省总领事官也具备类比驻华大使的权利。

  在外贸和关税约定上,迫于rì俄战争的结果,英国放弃了原有对东三省的关税管理和控制权。商品进出入东三省海关的关税已经和关内明显不同,纺织、面粉、生铁、纸张等基础工业产品的关税上调,而机械、染料、石油、橡胶、铜的进口税明显下调。大豆、木材的出口税取消。

  在主要的开放地区,如沈阳新区、金州直隶州、海城直隶州、辽阳、哈尔滨、珲chūn都设有外民居住区,俗称洋区,安置外国移入人口,特别是以俄国人、rì本人和法国人,都在洋区单独设里俄语、法语、英语、rì语区,在沈阳新区和辽阳还设有德语区,第一所新教教会学校辽阳工学院就由德国教会创立。

  6月份之后,东三省铁路计划正式开始施工,西段及沈阳至丹东、鞍山至本溪、奉天环形铁路归属远东法国铁路公司。由法方负责总施工,吉林省及东段主要支线铁路由德方负责总施工,黑龙江省及北段支线铁路由英方和俄方分开施工,为了平衡英方和美国,丹东到金州这一段线路也由英美两方总施工。


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