看到一连几天参谋部联席会议的研究结果，蓝玫瑰是欣喜和无奈，参谋部的一致意见是在安徽玫瑰兵团的辖区内成立抗日政府，利用这个名义吸引外国的援助。这样就可以短时间的恢复力量，因为不这样是不会接收到外国的任何援助，就是花钱购买都无法运进玫瑰辖区。
蓝玫瑰把沈如找来，让他看了参谋部的意见，沈如陷入沉思，好半天说道：“小姐，我认为参谋部的意见可以考虑，但是这当中有一个问题需要解决，那就是重庆的反应。我们不能背上破坏团结抗战的罪名。那样更加糟糕。”
蓝玫瑰苦笑一下，她怎么会不知道这一点。蒋介石非常忌讳延安的那些人不就是因为这个吗？现在国军收缩兵力，坐看日军七个师团对玫瑰辖区的进攻就已经是例子。根据报告，冯啸在重庆已经受到了三次暗杀，要不是他是特战队出身，身边又有一个惹不起的人物，早就牺牲了。这一切都昭示着蓝玫瑰已经引起了国府的深深戒备。根据这情况蓝玫瑰把重庆办事处暂时处于关闭状态。把冯啸准备调离重庆。
蓝玫瑰出于长远的考虑，让冯啸已经于前几天协同孔令俊以游玩为名出国，去到香港然后去美国，希望能借着孔家的实力，在美国打开局面，不管蓝玫瑰愿意不愿意，美国毕竟是未来二战的主要国家，中国的国力决定了中国不可能是主导国家。只有在这场国际博弈中占领一点先机，不要丢掉太多的国家利益就是不错的结果了。
打发走沈如，蓝玫瑰陷入到思考之中。现在成立政府简单，老蒋已经拉开了架势，蓝玫瑰倒是不在乎，她现在的地方在日军的包围圈里，蒋介石天大的不满意暂时也没有办法，只要不过分的刺激他还是没有问题的。就是成立一个政府也不可能全面的和外国合作，那样蓝玫瑰都不知道后果是什么，自己要是没有那个能力，也可能由此把中国带入深渊。因为权利的欲望一旦打开，不是某一个人能控制的，蓝玫瑰毕竟只是一个掌握了历史发展方向的穿越者，并不是自己真的具备了那样的雄才大略和政治才能。一旦历史进入一个没有任何轨迹的地步，蓝玫瑰没有把握能控制局面，在初步具备力量以后，蓝玫瑰尽力控制自己发展的方向和速度就是基于这个原因。
中国的哪一个朝代更迭都会让国家陷入到战火当中。自己的到来是不是会增加这个乱局，蓝玫瑰不知道，她想的是如何减少这个乱局，不是增加乱局。经过了一天多的思考。蓝玫瑰最后决定，还是不敢冒险。当初党的前辈们也是通过艰苦奋斗一点一点的积蓄力量。自己掌握着大量的现代知识，没有理由非得依靠外援，难道不依靠外国中国人自己就不能成为世界强国吗？蓝玫瑰自认不是狭隘的民族主义者，但是只要有时间，以自己掌握的知识，会有一条快速的发展之路。玫瑰兵团现在只有十万兵力，就可以对抗日军的二十万，要是整个玫瑰辖区全民皆兵，日军是不是得动用在中国的全部兵力来进攻自己，在自己的国土上，有广大的人民和不屈的精神，为了保卫家园，是没有任何问题的。
蓝玫瑰现在终于做到了办公桌前，开始写各种计划和命令，秋红已经习惯小姐这样的方式，一连几天的思考，然后开始工作，玫瑰兵团就会取得一次又一次的胜利。现在的地方控制的越来越大。小姐也越来越忙了。看着从来就没有胖过，脸色苍白的小姐，秋红真的不明白是什么支撑这小姐这样辛苦。
一连两天的工作过后，蓝玫瑰在元宵节过去以后的第二天，三月七日，蓝玫瑰召开了玫瑰辖区第一次军政会议。每一次会议都是军政分开进行的，因为蓝玫瑰反对军队干预地方事务，也反对地方政府插手军队的事务。玫瑰辖区，地方政府掌握的唯一武装就是警察局。
只要是玫瑰兵团的人都能感觉到这次会议的重要性，特别是军队的高级官员，大战之后，玫瑰兵团为什么在形式大好的情况下突然停止任何军事行动现在都明白过来。除了不平和可惜以外说不出任何话来。
作为地方政府的实际负责人沈如感到愧疚，因为这么长时间了，控制着多半个省的地盘，却养活不了十万军队的供应，感到愧对小姐的信任，因此参加会议也是心情沉重。各地被点名的将领都赶到了合肥。会议室里并没有往日的欢乐，也没有刚过完年的喜悦，就连互相拜年也是应付了事。作为高级将领都明白形式的严峻性，时间拖得越久，对玫瑰兵团越没有好处，可是这些问题不是一天一月就能解决的，所以都感到了压力。就连耿仲明都有些沉闷。
蓝玫瑰进入会场就感觉到这股压抑气氛，在看看会场的布置脸上现出了一丝笑容，但是也心生警惕，感到中国人的思维确实有别于其他民族，不过还是很感谢大家的心思，心里也得到了一点满足，因为蓝玫瑰也是人，她不是神。虚荣心和被尊重的感觉也是需要的。
会场让蓝玫瑰感到警惕，是因为这是一个长条形的军事会议桌，原来顶头都是蓝玫瑰和耿仲明两个座位，今天因为是有地方政府的人参加会议。顶头上只有一个座位，而在两边排成了两排椅子，左边是地方政府的人，右边是军队的人，泾渭分明，左边第一个就是沈如，右边第一个是耿仲明。
蓝玫瑰刚刚坐下，军方的人一下站起来敬礼，弄得沈如这边的地方官员慌忙站起来，因为他们根本不习惯这样，有没有谁提示一下，弄得手忙脚乱。蓝玫瑰现在是哭笑不得。摆摆手让大家坐下以后说道：“今天这个场面是谁搞出来的，我是不是得给他一点奖励，现在对你们说‘爱卿免礼平身，然后说有事早奏，无事卷帘散朝啊。”
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