这种制度，相当于是在土地国有制崩溃之后，朝廷放弃了对土地“所有权”的追求，退求其次保留“征税权”。可惜，清和天皇自认为做出了大让步，权贵们却更加不买账——在改革之前，班田制已经完了；朝廷几乎查不到班田的归属，所有在朝廷籍册上显示该纳税的人，几乎都是老死了七八十年的死人。所以说，在田堵制改革之前，大庄园主贵族，本来就处在几乎不给朝廷纳税的状态下。
现在，朝廷相当于是说：“你们偷了的土地，咱朝廷追认了，这些田以后就归你。但是这些地该交的税，你还是交了吧。”
这种让人多交钱粮的改革，如果没有武力支撑，又有谁会鸟你呢？清和天皇到死都没解决这个问题。又往后拖了一代天皇，终于在这个问题上做出了更大的让步——朝廷公布了一批拥有免税权的贵族阶级，这就是“庄田不输不入”制。
不输不入，就和后世明朝时候士大夫不纳税、不服役的特权差不多。只不过不是针对某个阶级的一贯性政策，而是朝廷一事一议的特别恩准。朝廷经过恩旨特赦之后，会给某些大贵族——主要是藤原氏和源氏的清贵——发放可不输租的“太政官符”和“民部省符”作为凭证。然后这些家族名下的土地田庄，便分别拥有了免税权和自治权。
这是天皇为了保住国税，采取的拉拢分化策略，也就是拉拢部分实力强盛、私兵武力善战的大贵族，以给他们免税为优待，换取他们支持田堵制、来用武力威慑其他小的田堵名主。
不输不入的特赦开始后，朝廷的钱粮增收出现了短暂的回光返照增长。因为大贵族豪族终于站到了天皇一边，小庄园主、或者虽然有点实力、但是没有贵族身份的乡下豪族成为了朝廷征税的重点对象。原本他们还可以靠自己的力量抗税，现在因为大贵族的威慑，再敢抗拒就会遭到武力的毁灭。
没有贵族身份的乡下豪族和小庄园主，受到了毁灭性的打击。三十年前、今上村上天皇的父亲、醍醐天皇登基的时候，整个日本，除了偏远的关东以外，拥有独立自主地位的小庄园主和乡下豪族，几乎被一扫而空，全然不存在了。
一个类似于明朝晚期土地兼并特色的现象，在日本出现了，那就是“寄进制”。
在明朝晚期，因为读书人中了举人就可以收纳家奴、把家奴的税也免了，所以了解明史的人都知道，后期如徐阶、高拱、严嵩之类朝廷宰辅，家里动辄有几十万亩甚至百万亩的名下田产都不为过。但是其实相当一部分不过是没有功名的土豪、寄名在这些读书官僚之下的，为的就是得到一个读书人家奴的身份后、可以免税。
日本平安时代中期出现的“寄进制”，几乎就是这种制度的翻版——哦，不过从时间出现的先后顺序来看，倒该说是后世明朝的给读书人做家奴制，抄袭了在先的日本寄进制才对……
于是，醍醐天皇登基的时候，所有畿内和西国地方的小庄园主、乡下豪族，几乎都摇身一变、成为了藤原氏免税特权大贵族的家奴。这时候，“名主”的分类就产生了——
拥有朝廷太政宫和民部正式颁发的“太政官符”和“民部省符”、可以免税和实现庄园自治的名田庄园主，就成为了“大名”；而没有正式“太政官符”和“民部省符”、只能依靠投效在“大名”名下、以家臣或者家奴身份出现、但是依然有自己“契券名田”产业的小豪族，便称作“小名”。
后来纵横日本九百年的“大名”，便是这个时候出现的。而此后不久出现的“平将门之乱”和“藤原纯友之乱”，其实不过也是这种“所有没有免税权的人、必须找大名投效”这一潜规则的反抗者，所带起的历史浪花罢了。
在这一串投效为家奴的兼并过程中。最大的受益者，便是在醍醐天皇之后持续把持朝政的藤原北家——如今贵为村上天皇岳父的藤原师辅、藤原实赖兄弟名下，据说便拥有了全日本十三分之一的耕地。如果刨除蛮荒的关东、北陆，仅考虑朝廷的惯常势力范围，也就是畿内、西国和四国的话，藤原师辅兄弟名下的田地，足以占到朝廷控制区田地的七分之一！
一个国家七分之一的田地，都被一个家族控制了，藤原北家后来专权百年的经济基础，便是这么形成的。就拿如今这个时间点来说，藤原师辅和藤原实赖兄弟每年可以从名下庄园收到的租税，便超过了村上天皇的朝廷财政收入五六倍。天皇式微，与此不无关系。
……
离开长崎、离开博多，钱惟昱的船队，沿着濑户内海自西向东，走走停停。在备前的兵库港，钱惟昱停宿了一日。深入了解观察了这座如今吴越海商直接在畿内贸易的大港。
这些地方已经形成了吴越商人几乎自成体系的坞堡庄园、而且也能亲眼看到日本贫农来病笃乱投医、试图以投效来获得免税。而有时候，即使这些没有“太政官符”和“民部省符”的小名主已经投效过了一家大名、如果有另一家大名开出了更加优惠的租税分成条件，这些小名也会转投别的主人。
这些转投，有些会被原先的主人以武力扑杀，变成一堆悬挂在大名庄园外的人头、对试图背主之人以儆效尤。也有成功变节少交税、旧主无力震慑的成功案例。更有利益足够大的时候，旧主试图扑灭、而招降纳叛的新主子帮自己家奴出头、两相火并的……
小贴士：如果觉得52书库不错，记得收藏网址 https://www.52shuku.vip/ 或推荐给朋友哦~拜托啦 (>.<)
传送门：排行榜单 | 好书推荐 |