历史上，整个西班牙都是罗马的西班牙行省。这个真神教格拉纳达埃米尔国对西罗马帝国重建的庆贺也不知道是缺乏历史知识，还是在北方十字教强大压力下的病急乱投医。
西罗马帝国礼部尚书讲述着最新局面，“根据最新消息，神圣罗马帝国很快就会决定到底是进攻我们，还是进攻元国。东罗马帝国的皇帝向我们表示，希望能够将东罗马帝国的公主嫁给陛下的皇子。”
“嗯。”伯颜应了一声。担心礼部尚书没有弄清楚，伯颜补充说道：“告诉东罗马帝国的皇帝，我同意结亲。”
礼部尚书退下之后，伯颜陛下让等待接见的罗马帝国议会议长与户部尚书叫进来。看着侍从的背影，伯颜陛下盘算着最近的对外局面。原本伯颜担心自己和郝仁会遭到欧罗巴各国的围剿。结果事情比他当时最好的设想都要好。面对北方的元国和南边的西罗马帝国，欧罗巴各国貌似暂时没办法决定先后顺序。如果欧罗巴各国同时进攻南北两个方向，他们的力量就大大分散，并没有办法对伯颜构成威胁。外部问题暂时没有爆发，当务之急就是内部问题。
很快，身为意大利人的帝国议会议长和身为一赐乐业人的帝国户部尚书联袂进入了宫殿。向着伯颜陛下行礼之后，两人就分坐两边。
“你们读完了罗马史里面格拉古兄弟改革，还有宋国的《社会契约论》没有？”
“陛下，已经读完了。”
“那么帝国议会同意新的议会方案了么？”伯颜淡然问。
身为意大利人的议长有自己的看法，他试探着说道：“陛下，那是宋国人的著作。陛下要按照那里面的描述来建立罗马制度么？”
伯颜心里面对这位议长的反应非常不满意。《社会契约论》是大宋皇帝赵嘉仁的著作，由元国的国主郝仁推荐给伯颜。虽然这两个人分别是宋人和蒙古人，但是面前这位意大利人也不是罗马帝国的人。在整个意大利半岛上，制度上比较像罗马共和国和罗马帝国的只有被消灭没几天的威尼斯共和国。
但是伯颜从年轻的时候起表情就不丰富，仿佛是面具一样的淡定表情并没有让这位议长看出皇帝陛下此时并不高兴。议长继续说道：“陛下，元老院的议员应该从现在的意大利贵族中选出。这才能彰显出元老院的尊贵……”
伯颜转过头，对着侍童做了个手势。侍童马上去给伯颜端来了柠檬水。伯颜又做了个手势，侍童在两位大臣面前放上玻璃杯，给他们先倒上柠檬水，然后再给伯颜陛下面前的玻璃杯里倾倒了散发着蜂蜜和柠檬香气的柠檬水。
议长连忙停下发言，向拉丁语中‘尊贵的第一公民’表示了感谢。伯颜没吭声，只是拿起柠檬水啜饮了一口。他此时心中满是嘲讽，不管是宋国皇帝或者是元国国主，都比面前这位议长尊贵了不知道多少。但是他们两人都有共同的看法，要和劳动者站在一起。
现在这位议长看到的《国家契约论》是翻译过来的，伯颜手里那套七本的册子是郝仁赠送给伯颜的，前面两本是书，后面五本都是册子，里面写的密密麻麻全是汉字。在伯颜询问这是怎么回事，难道这本书其实是郝仁写的。郝仁郑重说道：“这书若是我写的就好啦。这是赵嘉仁写的，方才我所讲的东西是书里面讲述的文明分类。我身为蒙古人，读完之后才明白何为蒙古。以大帅的聪明，加上我那点注释，一定能够读懂这本书。”
一个金发意大利蛮族竟然反对黑发贵人认同的制度，实在是莫名可笑。
等大家都用蜂蜜柠檬水润了喉咙，气氛显得融洽一切，伯颜开口说道：“就按照之前罗马的制度来走。议员按照罗马帝国公民人口选拔，地方议会是当地一百个公民中选一个人的比例选出，帝国议会按照一万人选一个人的比例选出。帝国元老院从必须从官员中选拔出来，元老数量102人，投票时候若是数量相同，议长的一票作为决定性一票。西罗马帝国的核心是从102名元老中选出的六部尚书与皇帝组成。”
户部尚书听了这话，嘴角忍不住露出微笑。看着议长那吃瘪的表情，户部尚书心中很是鄙视这个渴望权力的家伙。他只希望议长赶紧服软然后滚蛋，接下来就该六名核心元老之一的户部尚书和皇帝陛下赶紧谈今年的春耕问题。不管西罗马帝国有没有这位议长，所有的人都得靠地里生长出来的庄稼才能填饱肚子。
议长对这个充满古意的方案很不满意，他的舅舅是前威尼斯共和国的议员，在威尼斯共和国跪倒臣服在西罗马帝国的蒙古军面前时，他们内部正在商讨新的改革，议员只能从威尼斯的600贵族家族中选出。然而尊贵的西罗马帝国第一公民伯颜陛下，却要把罗马帝国的制度推回到一千多年前的罗马共和国时代，这让他非常失落。
但是罗马第一公民天然就拥有巨大的权力，议长必须服从这个权力。干坐了一阵，看着伯颜陛下并没有改变主意，议长最后只能悻悻的离开。
等议长走后，户部尚书立刻说道：“陛下，这次春耕需要很多牲口，咱们的战马并不适合拉犁。”
“先将就一下。我会和元国联络，从他们那里赊一批铁农具。”
户部尚书眼睛一亮，片刻后又不安地问道：“有铁农具自然好，可咱们怎么还？”
“蒙古马不太适合拉犁，却还能运点东西。平原上种粮食，山区就多种橄榄。把橄榄卖给宋国换钱。蒙古人善于饲养牛马，牛拉犁，马搞运输。虽然没办法立刻还清，总能给他们一个想念。”
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